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打好深化改革“組合拳” 激活集體林發展潛力

靖安走生態美產業優百姓富綠色發展新路

2024年12月09日08:22 | 來源:江西日報
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  近日,靖安縣頒發了宜春市首張林下經濟收益權証,客商陳金海用這張林下經濟收益權証,向當地金融機構申請了第一筆“林下經濟收益權貸”。今年以來,全縣發放林農快貸9戶,貸款金額78.66萬元﹔發放民宿貸472宗,貸款金額達2.7億元。

  在深化集體林權制度改革中,該縣圍繞擴綠、興綠、護綠並舉,實現生態美、產業興、百姓富的有機統一,大力推進“三權分置”、激活集體林發展潛力、發展現代林業,大力推進農民增收致富和鄉村全面振興,不斷提升山區林區群眾的幸福感和獲得感,實現生態保護和經濟發展和諧發展的有機統一。

  據不完全統計,該縣森林覆蓋率由2018年末的84.1%增長到84.25%,活立木蓄積量由1155.5萬立方米增長到今年11月的1281.7萬立方米,活立竹由4816萬株增長到今年11月的5763.5萬株,實現了森林總量和森林質量“雙增長”。全縣林業總產值由2018年末的5.02億元增長到今年11月的49.14億元,全縣農民年來自林業的純收入由2018年末的0.55萬元增長到今年11月的0.9萬元。

  靖安縣全面實施“明晰產權、減輕稅費、規范流轉、放活經營”為主要內容的林業產權制度改革,穩定了林地所有權和承包權。在深化改革中,該縣建立集體林地“三權分置”運行機制,即林地所有權、承包權、經營權分離設置。在農戶自願的前提下,鼓勵和引導承包農戶採取轉包、出租、入股等方式流轉林地經營權。目前,全縣林業經營主體60余戶,林權流轉12.8萬余畝,帶動農戶7534人。

  與此同時,靖安縣激發集體林發展潛力,大力推動林業適度規模經營發展,落實林地適度規模經營獎補政策,積極探索“國有林+集體林”“國有林+農戶”等場村共建模式,統籌國儲林項目資金,大力推進場外造林,結合實際續簽國鄉聯營合同﹔積極探索建立集體林權收儲機制,充分依托靖安縣鄉村發展投資有限公司、縣生態公益林場搭建林權收儲平台,目前縣鄉投公司收儲集體林地面積4118.5畝,生態公益林場採取收購、入股等形式新增聯營造林山場7245畝,其中今年新增974畝。

  該縣還成功爭取2024年江西省竹產業高質量發展項目縣,高標准打造了一批產業示范基地,今年打造了油茶高質量培育示范基地、竹產業筍用林建設示范基地、林下經濟森林藥材種植示范基地等6個林業產業示范基地。靖安縣林業等部門還依托良好生態條件,利用林下資源、林間空地、林緣地等大力發展林下經濟,培育生態旅游、森林康養等新業態,打造中源避暑小鎮、三爪侖知青小鎮、東白源生態谷、隱仙藥王谷等一批森林旅游特色小鎮及森林康養基地。今年前10個月,全縣鄉村旅游共接待游客408.6萬人次,同比增長16.5%,實現鄉村旅游綜合收入21.3億元,同比增長18.3%。

  此外,靖安縣持續優化縣鄉村三級林長聯動體系網,全面推行“黨建+林長制”“一把手”責任工程,嚴格落實林長巡林、“三單一函”制度,建立健全“林長+公安局長+檢察長+法院院長”“林長+項目”“林長+基地”等“林長+”工作協調機制,穩妥推行“以勞代償”替代性修復生態環境模式,構建了林業生態環境保護共享共治新格局。 (全媒體記者余紅舉 通訊員章毅璟、朱非可)

(責編:毛思遠、邱燁)

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