近年來，江西省宜春市靖安縣牢固樹立“發展是第一要義，人才是第一資源”理念，主動融入發展大局，圍繞全縣產業發展，通過做好“三篇文章”，為人才事業高質量發展提供機構編制保障。

做優“機制”文章，增強人才工作合力。靖安縣充分發揮編制資源服務人才的作用，完善重點部門、鄉鎮人才工作體制機制，加強人才工作整體統籌協調，形成管理與服務“全鏈式”人才工作格局。強化黨管人才領導體制。立足全縣人才工作需要，進一步規范人才議事協調機構設置，充分發揮縣委人才工作領導小組核心引領作用，建立統籌謀劃、集中部署、整體推進的人才工作機制。組建了靖安縣委黨建和人才服務中心，加強工作統籌，推動形成組織部門牽頭抓總，職能部門各司其職的人才工作格局﹔優化部門人才職能體系。結合黨政機構改革，縣委人才辦、縣委編辦制定出台《縣委人才工作領導小組成員單位工作職責》，同步在組織、宣傳、社工、工信科技商務等相關職能部門的“三定”方案中，明確其人才工作職責，進一步厘清人才工作職責邊界，全面提升人才工作合力，推動全縣人才工作更加高效﹔提升人才工作履職效能。結合運用機構改革評估、機構編制執行情況和使用效益評估、機構編制納入巡察等手段，聚焦重點人才工作職能部門，開展履職效能評估，重點評估人才作用發揮、服務發展實效，促進部門擰緊責任鏈條，落實人才工作責任，提升工作質效。

做實“調研”文章，探索招才引智新路徑。靖安縣精心謀劃，主動靠前，做優服務，結合日常監督檢查評估，開展人才工作調研，及時破解各部門人才引育用留關鍵環節遇到的編制“瓶頸”難題，持續強化機構編制賦能人才工作的服務保障﹔夯實人才引育數據基礎。強化機構編制統計數據應用，全面梳理匯總編制使用、領導職數配備等情況，建立好編制管理台賬，對台賬信息進行全面比對分析，動態建立編制使用情況信息台賬，做到編制資源信息數據准確，為招才引智提供編制支撐﹔加強編制使用需求調研。聚焦重點領域，結合人才招引工作，在日常檢查評估，深入職能部門調研，統籌分析人才需求、編制需求等情況，做好人才編制規劃，著力增強編制資源配置的精准性、前瞻性、預見性。

做活“服務”文章，提升引才服務效能。靖安縣圍繞落實科教興縣、人才強縣戰略，精准配置機構編制資源。優化編制動態管理。制定出台《靖安縣專業技術人才專項編制專戶管理辦法》，按照“專編專用、人留編留、人去編銷、空編置換”的原則，進行專戶管理。目前，已有縣政府辦、住建局、工業園區等19家部門單位申請使用人才專項編制47名，因人才提拔、調動等動態收回專項編制13名，隨著編制動態調整機制的建立，改變了以往人員編制“一核定終身”的現象，有效化解了“做加法易、做減法難”的難題﹔服務民生領域編制配備。科學核定教育衛生領域編制總量，統籌優化教育衛生民生領域編制配備。每兩年一次動態調整並重新核定我縣鄉鎮衛生院編制，因地制宜滿足各鄉鎮日益增長的醫療衛生需求。依托“縣管校聘”，建立編制動態調整、教師常態化輪崗交流機制，近兩年全縣143名鄉鎮中小學、幼兒園教師交流輪崗到城區中小學任教，緩解了縣直學校師資緊缺現狀，促進教育均衡水平不斷提升﹔創新編制服務人才機制。建立縣高層次急需緊缺專業人才入編“快速通道”，為引才單位發放《編制使用通知單》，選派業務骨干擔任人才服務專員，為引進人才開通入編綠色通道。靖安縣委編辦還為持有靖安人才服務卡的人才開通配偶隨遷綠色通道，目前，已有42名人才通過配偶隨遷政策解決了小家庭的后顧之憂。（胡登淦）

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