從權責模糊到精准服務，網格員穿行於大街小巷傾聽民意﹔從單打獨斗到協同共治，多方力量匯聚議事廳破解難題﹔從訴求輾轉到一鍵直達，監督專線24小時暢通高效處置問題……初夏時節，漫步在江西贛州大余縣城鄉，一幅共建共治共享的基層治理和諧畫卷正徐徐鋪展。

近年來，大余縣堅持黨建引領，創新建立清單管理、響應評價、“小馬”投訴三項機制，持續為基層“減負鬆綁”，讓干部“輕裝上陣”，累計解決民生問題1.2萬余件，干部隊伍活力迸發，群眾滿意度節節攀升。

清單管理明職責，厘清邊界提效能

在大余縣石橋下街社區，網格員張潔的辦公桌上整齊擺放著《網格員履責清單》和《村級組織不應出具証明事項指導目錄》。清單中，9大類服務事項與27項“不再開具”証明事項清晰明了。

“以往常為居民開具親屬關系証明等，耗時耗力。如今有了這份‘指南’，我們能專注主責主業！”張潔感慨道。

大余縣通過優化網格事項清單，細化城鄉網格職責，清理非必要事項，將專業事項上收職能部門，精簡無關事項近60%。同時制定《網格管理服務事項准入退出制度》，構建網格事項“事前審批准入、事中督導評估、事后審核退出”的全流程閉環管理機制，確保清單管理落到實處。

清單管理落地后，基層干部從“跑腿員”轉變為“服務員”，走街串戶服務群眾的時間更充裕，辦事效率大幅提升，真正實現“人按職責干、事按清單辦” 。

聯動響應聚合力，構建格局促共治

今年3月，大余縣建桂街社區接到居民反映老舊管道破裂問題，迅速啟動“吹哨”程序，縣城管局、縣住建局等部門快速響應，5天內便完成管道修復。

高效處置的背后，是大余縣創新推行的“社區吹哨、部門報到”工作機制。該縣建立“一函一單一表”響應制度，鄉鎮、社區接到群眾反映強烈的問題后，發出響應事項函，相關職能部門即刻報到處理並反饋，鄉鎮、社區對處理情況進行評價，形成“發現問題、整改問題、評價成效”閉環管理模式。

“問題解決又快又省心，家門口的事有人管，我們特別安心！”建桂街社區居民劉華山稱贊道。

同時，大余縣實施“五方會商”議事機制，以村（社區）黨組織為主導，居務監督委員會、居民理事會、共建共駐單位、縣級職能部門共同協商基層事務，推動基層治理從“單打獨斗”邁向“協同共治”。

“小馬”投訴暢渠道，強化監督轉作風

“有了‘小馬’投訴，打個電話、發封郵件就能匿名反映問題！”大余縣青龍鎮干部王譽陶對“小馬”投訴平台贊不絕口，在她看來，這是破除形式主義、倒逼作風轉變的有力抓手。

為暢通監督渠道、助力基層減負，大余縣創新“小馬”投訴機制，聚焦基層權責配置、工作力量下沉、村級工作事項等八大領域，破解“小馬拉大車”難題。通過電話、郵箱和線下渠道接收投訴后，大余縣委社會工作部按職能轉辦給相關單位、部門，構建“受理-轉辦-反饋-督辦”全鏈條監督體系。

“每件投訴都要核查佐証、尋求最優解、給予滿意答復，確保事事有回音、件件有著落。”大余縣委社會工作部副部長劉金表示。目前，“小馬”投訴平台已累計受理投訴30余件，辦結率達99%。（葉相發、姜昱堃）

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