6至7月，江西省撫州市廣昌縣蓮城愛心志願者協會黨支部、廣昌縣工信局非公企業第二聯合黨支部等15個黨組織相繼成立，這是廣昌縣不斷提高新興領域黨的組織和工作覆蓋質量的一個縮影。今年以來，廣昌縣聚焦新興領域黨建工作覆蓋難、鞏固難、作用發揮難等問題，強力推進“兩個覆蓋”集中攻堅行動，持續摸清底數、建強組織、優化服務，不斷擴大黨在新興領域的號召力凝聚力影響力。

聚焦短板弱項，全面排查摸底。廣昌縣聚焦增強新興領域黨組織的政治功能和組織功能，依托全省新興領域“兩個覆蓋”集中攻堅數據平台，制定《廣昌縣新興領域“兩個覆蓋”集中攻堅工作方案》，按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的原則，由縣委組織部牽頭抓總，縣委社工部歸口指導，會同各鄉鎮、工業園區、市場監管、民政、交通運輸、工信、科技、網信等主管部門，組建工作專班，通過“線上+線下”雙軌摸排機制，採取“溝通、摸排、篩選、核對、錄入”五步工作法，集中2個月時間，集中對全縣300余家非公企業、95個社會組織進行拉網式、地毯式摸底篩核，分重點組織、重點區域、重點行業、重點群體建立新興領域黨建工作基礎信息台賬，准確掌握兩新組織的組織基本信息、經營運行情況、黨員隊伍狀況、黨組織建設情況等情況。

綜合比對研判，圍繞是否有黨員，是否存在應建未建的黨組織，聯合黨組織覆蓋單位是否過多，黨組織作用是否得到有效發揮等研判分析，找准症結，提出措施辦法，進一步剔除“影子”組織、“空殼”組織、“僵尸”組織28個，錄入並確定非公企業和社會組織重點攻堅對象358個。按照“條塊結合、歸口管理、劃轉兜底”的工作思路，對新興領域黨組織組建工作進行分工，確定責任主體和完成時限，實行清單式管理，挂圖式作戰，確保壓力傳導，責任壓實，為“兩個覆蓋”下步攻堅打牢基礎。

創新方式方法，提高覆蓋質量。緊盯“兩個覆蓋”重點攻堅組建對象，因企施策、因社施策，深入實施“抓單建、提質量”計劃，通過“單獨組建、調整聯建、行業統建、派員聯建”等方式，集中組建一批黨組織，確保符合條件的新興領域黨組織應建盡建、應建快建。截至目前，全縣新興領域覆蓋組織數從166家增至287家，選派黨建指導員134名，新興領域建立團組織31個，工會組織15個，婦聯組織127個，確保黨的工作全覆蓋。

鞏固覆蓋成果，採取計劃傾斜、專項攻堅、分類指導等措施，有針對性地做好發展黨員工作，持續壯大黨員隊伍，今年以來全縣新興領域新發展黨員26名，其中在企業管理層和生產一線發展黨員15名。實施“雙找雙培”計劃，動態抓好流動黨員的組織關系排查和轉接工作。選優配強黨組織書記，分批次對黨組織書記和黨務工作者進行培訓，提升新興領域黨務工作者的能力素質和水平。深化“1+X”組織生活制度，精心設計“三會一課”、主題黨日的內容和方式，廣泛開展“車間課堂”“工余半小時”、勞動競賽、志願服務等活動，不斷提高組織生活質量和效果。

健全工作機制，推進融合互促。建立業務主管部門黨組織與新興領域黨組織常態對接交流機制，實現黨建與工建、團建、婦建工作同謀劃、同參與、同決策、同執行、同監督。今年以來召開縣委兩新工委成員單位聯席會議4次，組建由快遞外賣小哥為主體的“蓮鄉紅旗兵”隊伍，引導新就業群體黨員開展平安建設、文明創建、高考送學等志願服務活動100余次，切實為基層治理賦能。

強化政治引領，建立完善黨組織和管理層共同學習、定期溝通、重大事項會商等雙向互動機制，黨組織班子成員與公司管理層“雙向進入、交叉任職”比例達98.8%。創新黨建融入生產經營有效載體，引導企業黨組織在生產一線設立黨員責任區17個，黨員先鋒崗72個，在黨員職工中開展黨性教育、職業技能、安全生產等培訓，組織黨員開展“立足崗位作貢獻”“我為企業獻一策”、技能比武等活動，激勵黨員積極投身企業技改、降本增效，推動企業獲得國家級專利7項，切實做到重要任務有黨員認領、核心技術有黨員攻關、關鍵工序有黨員堅守，促進黨組織和黨員在凝聚人才、開拓市場、革新技術、提高效益中主動作為。（駱湘樺）

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