本報北京8月22日電（記者孔德晨）22日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹“十四五”時期市場監管高質量發展成就。國家市場監督管理總局局長羅文在會上指出，“十四五”以來，全國市場監管系統認真落實國家“十四五”規劃各項部署，堅持監管規范和促進發展並重的職能定位，努力營造更有活力、更加公平的市場環境，為經濟社會高質量發展提供了有力保障。

　　營商環境持續優化。“十四五”以來，我國企業淨增1999.9萬戶，個體工商戶淨增3394.6萬戶。羅文介紹，“十四五”時期，市場監管總局不斷優化事前事中事后監管機制，為各類經營主體提供公平公正的競爭環境，有效激發了經營主體的發展動力和創新活力。例如，企業辦事更加高效。持續壓縮企業開辦時間，推廣企業開辦全程網上辦﹔推動開辦餐飲店、企業信息變更、企業遷移登記、“個轉企”等“高效辦成一件事”，開辦餐飲店時間由過去的37天減少至現在的15天，企業信息變更材料由23份精簡至6份。

　　市場運行更加規范。推動修訂公司法、反壟斷法、反不正當競爭法、廣告法以及計量、標准、認証認可、消費者權益保護等領域一批行政法規﹔查辦計量、合同、消費者權益保護、價格、反不正當競爭、廣告等領域違法案件483.2萬件﹔建立和實施企業經營異常名錄等信用監管制度，我國企業信用指數從2020年度的128.6上升到2025年上半年的161.61。市場監管總局副局長柳軍說，“十四五”期間，市場監管部門不斷強化監管執法和綜合治理，積極提升經營主體合規能力，堅決維護消費者合法權益，全國市場秩序得到了有效規范。

　　市場循環有效暢通。推動出台《公平競爭審查條例》，對規制招商引資“惡性競爭”、違規財政獎補和限制企業遷移等問題形成了剛性制度約束。加大“非理性”競爭綜合整治力度，強化對企業間過度低價競爭的規范引導。持續開展制止濫用行政權力排除、限制競爭專項執法，發現和廢除了阻礙要素流動的政策措施4218件，查處行政性壟斷案件239件，及時糾治了地方保護、市場分割等突出問題。“我國市場規模龐大、發展空間廣闊，發揮好這個優勢，需要大力破除地方保護、及時防止和制止市場壟斷，維護好、建設好全國統一大市場。”羅文說，經過不懈努力，暢通和做強國內大循環方面形成了一系列有效的保障機制，消除了一系列制約要素資源流動的堵點卡點。

　　質量水平顯著提升。推動發布《質量強國建設綱要》《國家標准化發展綱要》，我國宏觀質量政策體系更加健全。積極開展質量強企強鏈強縣行動，累計實施重點攻關項目4271個，解決質量堵點卡點問題1.8萬個。加快推進質量基礎設施建設，建成質量基礎設施“一站式”服務站點2372個。五年來，我國制造業質量競爭力指數、生活性服務、公共服務質量滿意度分別提高到85.86、81.33、81.62。

　　安全監管持續加力。進一步強化食品安全全鏈條監管，建立健全了屬地管理和企業主體責任落實機制，查辦食品安全案件226.04萬件。全面深化藥品醫療器械監管改革，促進醫藥產業高質量發展，其中國家藥品抽檢合格率穩定在99.4%以上。加強工業產品源頭治理，將6種高風險產品納入生產許可証管理，將15種產品納入強制性產品認証管理，發現並依法處置22萬批次不合格產品。同時，深入開展特種設備安全隱患排查治理專項行動，安全形勢總體趨於平穩。

　　“五年來我國超大規模市場持續擴容提質、市場體系不斷健全、市場規則更加成熟。”羅文表示，“十五五”時期，市場監管部門將多措並舉、綜合施治，努力以良好的市場秩序激發市場活力、淨化市場環境、保障民生福祉，更好服務經濟社會高質量發展。

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