“十四五”以來，吉安市新廬陵投資發展有限公司（以下簡稱“新廬陵公司”）在推進改革發展中，堅持實體化、市場化、效益化“三化”轉型，圍繞“城市建設運營、停車新能源、大數據服務、類金融服務、資產經營、人才服務”六大主營業務板塊，聚產業、貼民生、盤資產，有效破解自身“營收單一、依賴財政”的發展困境，成功走出了一條市域平台公司轉型發展新路徑。

　　該公司緊扣全省“1269”行動計劃及吉安市“十大攻堅戰”，注重現代企業運營與新業態培育，不僅實現基金投資、數字經濟等新興業態“從0到1”的突破，更達成“經濟收益+民生改善+地方賦能”的多重成效，實現企業經營與地方經濟建設同頻共振，有力助推區域經濟社會高質量發展。

　　目前，該公司資產規模躍升至479億元，較“十三五”末增長114.5%，營業收入與利潤總額實現穩步增長。另外，公司連續三年蟬聯吉安市屬國有企業綜合考核“第一等次”，獲江西社會責任企業、吉安改革先進單位等榮譽，發展成果多次入選國家級優秀案例實踐。

　　聚焦產業升級——

　　打造“資本+數字”雙引擎

　　走進安福縣明訊新能源材料科技有限公司，機器轟鳴、一片繁忙。這家生產光學薄膜復合涂層相關材料的制造業企業，去年正式投產以來，生產銷售兩旺。該企業的投產運營，正是新廬陵公司通過基金招商賦能產業升級的生動范例。

　　為了推動區域產業升級，新廬陵公司緊扣區域產業升級戰略目標，以“資本”和“數字”為核心抓手，成立基金積極投資未來賽道，順應大勢大力發展數字經濟。

　　在“資本”端，該公司打破傳統補貼招商模式，組建市、縣兩級政府引導母基金，建立“母基金-區縣基金-產業直投基金”三級架構和“募投管退”全周期業務鏈條。目前，圍繞電子信息、生物醫藥等“1+5”主導產業設立了130多億元的市本級基金，精准引進和培育46個產業鏈關鍵項目，完成投資交割9個，預計帶動產業投資超300億元。

　　在“數字”端，該公司以本地智慧城市項目建設為抓手，率先成立首家市屬國有大數據公司，深耕大數據產業賽道，建設運營吉安市政務雲平台、國有資產監管數字化平台、“吉惠通”金融服務平台等一批重點數字項目，並推動應用到金融、消費、採購等行業，僅“吉惠通”平台就為實體企業提供貸款158億元。各項數字場景應用正逐步轉化為數據價值，獲得國家和省級榮譽獎項8項。

　　錨定民生剛需——

　　構建全鏈條服務體系

　　在推進“三化”轉型實踐中，新廬陵公司強化國企擔當，秉持“痛點為導向、資源為依托、合作強賦能”理念，面向大眾市場、緊貼民生需求，構建全鏈條服務體系，做大平台公司服務功能。

　　人民城市為人民。作為城市建設運營者，新廬陵公司直面城市公共停車難、新能源充電不便等民生問題，通過精准布局與精心規劃，順利獲得中心城區停車位特許經營權，投入資金新（改）建運營地面、地下、立體全場景停車場78個、泊位約10000個﹔在此基礎上，又瞄准新能源市場，與充電樁業內知名企業合資合作，迅速在吉安本地投建充電場站，建成並運營汽車充電樁929根，佔據三分之一市場規模。同時，搭建智慧停車指揮中心，打造“一城一網一平台”，將停車泊位、充電樁位數據接入平台，市民通過“智慧停車”小程序即可實時查詢泊位、樁位、繳費等信息，不僅緩解了群眾出行停車及充電難題，還極大地提升了便民服務水平。

　　為破解公共就業服務碎片化的局面，新廬陵公司於去年組建了吉安市人才發展集團，致力於打造全市人才“引育留用”全鏈條核心平台，與9個縣區合資成立人力資源公司，並建成全市人才招聘共享中心，服務本地企業超2000家、促進就業800余萬人次。同時，實施人才安居工程，運營市本級人才公寓425套，推出青年人才驛站和人才社區共享空間，營造了吉安市近悅遠來的人才生態與就業環境。

　　整合資產資源——

　　挖掘傳統產業新空間

　　如何讓城建類傳統產業在轉型過程中既維持支撐保障職能、又找到新的生存空間，是傳統平台公司普遍面臨的課題。

　　新廬陵公司把盤活存量資源作為突破口，整合旗下各子公司經營性資產，以“委托代管”模式統一歸集到一家子公司專業運營。自研資產數智化管理系統，整合資產分布、使用率、閑置率等數據，為每一處資產建立數字“身份証”，實現“一物一碼一檔案”，精准應用到租賃市場分析﹔在實踐運營中，創新推出資本運作一批、推動銷售一批、租賃盤活一批、自主運營一批策略，實現資產租金收繳率達97%。此外，該公司積極拓展保障房、安置房、人才公寓等自有資產物業管理服務，形成行業全鏈發展生態。

　　提升資產資源整合水平，在於經營體制機制創新。新廬陵公司大刀闊斧推進管理改革，構建與戰略規劃相匹配的“1+8+N”集團化管控架構，實行同類業務合並，一個子公司負責一個板塊，建立合規高效、降本賦能的管理體系﹔同時，打通融資渠道，推廣混合所有制運營模式，提升市場化運營能力與盈利能力，實現了國有資本與民營資本的優勢互補、互利共贏。（范說根 劉亭亭）

分享讓更多人看到