宜黄加强党建促经济社会高质量发展

宜黄县坚持以党建引领全县经济社会发展，面对突如其来的新冠肺炎疫情，各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，党员干部冲锋在前，一手抓疫情防控，一手抓经济发展。截至目前，全县无感染病例、无疑似病例、无确诊病例；1至5月，全县财政总收入同比增长2.7%，税收收入同比增长2.5%，增幅均连续两个月居抚州市第一位。1至6月，全县财政总收入超额完成上半年目标任务，其他主要经济指标实现了二季度逆势上扬的良好态势。

今年以来，宜黄在全县深入开展“亮星固基强县1234党建工程”，1即 “亮星固基强县”这一主题，2即“强组织、强队伍”两大目标，3即推进基层党建标准化、规范化、信息化“三化”建设，4即党建工作与脱贫攻坚、社会治理、项目引领、服务群众“四个结合”。“亮星固基强县1234党建工程”让党建工作得以做实，形成宜黄党建工作的特色与品牌，为精心打造“风景宜黄、实力宜黄、创新宜黄、幸福宜黄”提供了坚强组织保证。

夯实基层组织 打造攻坚克难战斗堡垒

今年的新冠肺炎疫情防控和复工复产两场战役，宜黄能取得不凡的成绩，基层党组织的战斗堡垒作用是关键。

疫情防控最吃紧的时候，是党员干部放弃了家里可口的饭菜，放弃了暖和的被窝，奋战在疫情防控一线，为宅在家中的百姓巡逻站岗、登记排查、宣传服务。疫情形势稳定后，全县各级党组织又投入一手抓疫情防控，一手抓复工复产的战役。外出务工受限，就动员大家留在本土就业；企业招工难，2月7日、14日为40家企业举办两场线上招聘会，签订意向务工协议300多份。根据疫情防控需要，各乡镇党委积极作为，分批次用专车组织愿意在园区务工的人员到缺工企业实地考察，2月20日至23日，全县共组织3207人分32批次与36家准备复工企业精准对接。今年全县新增3000多人在园区就业。

塑料产业是宜黄工业的特色支柱产业，复工后的塑料企业因为一些关键岗位的技术人员不能及时返岗，严重影响产能恢复。像拉丝工作为第一道工序，没有3至5年的历练，很难独立操作。园区党工委了解到企业的这一“通病”后，经全行业调查摸底，决定向外省员工比较集中的贵州、四川、云南三省派出6辆大巴。这次跨省行动接回了100多名外省员工，惠及26家塑料企业。江西锦泰塑业有限公司董事长戴世武谈及此事，至今赞不绝口：“因为技术工人的及时到岗，企业的复工率从60%迅速升至98%以上。”

各级党组织“送工上门”助复工，“线上线下”忙销售，解决农产品滞销难题，春耕时节实行企业、连心小分队、镇村党员结对帮扶贫困户，为他们送物资、送技术、送劳力。

为了打造有组织力战斗力执行力，能推动发展、使群众满意的基层党组织，宜黄县从三个方面入手，在农村，持续整顿软弱涣散基层党组织，选优配强村党组织带头人，推动发展壮大村级集体经济。截至目前，全县所有行政村村级集体经济经营性收入均达到5万元以上，农村党建的影响力不断增强。在城市，将县级城区社区管理职能从凤冈镇剥离出来，统一成立社区党工委、管委会，实现县城社区有效管理；抓实党员到社区报到和结对共建。此外，扩大“两新”组织覆盖面、提升覆盖质量，提升“两新”党建亲和力。目前，已单独组建非公企业党支部4个，联合组建非公企业党支部20个，成立个体工商户联合党支部12个，单独组建社会组织党支部2个，联合组建社会组织党支部16个，覆盖率达100%。

党员亮身份展形象 立标杆作示范

6月27日上午，端午小长假还未过完，凤冈镇党委副书记吴寿忠一行来到池南村一组涂国华家，热热闹闹地把县委组织部颁发的“共产党员示范户”的牌匾挂在他家外墙最醒目处，并送上慰问金。

党员亮出身份，可以更好地激发其发挥先锋模范作用。为此，宜黄要求每个基层党组织和每名共产党员亮标识，让群众认得出。在党员服务窗口、工作岗位、责任区树党员牌子，接受群众监督。县行政服务中心是服务群众的窗口，6月24日中午1：20，正值各机关单位的午休时间，这里依然有人值班，工作人员聂桂花正在办理养老保险。大厅审批区的墙上贴有“党员示范岗”“共产党员岗”标识，为了方便群众，这里不仅有延时服务，双休日、节假日也有人值守，还提供免费邮寄和帮办代办、预约服务等。疫情期间，一企业要转产口罩，该中心的共产党员胡志东急企业所急，连夜为企业办理相关审批手续。“党建+政务服务”成为中心的亮丽名片。

在农村开展“共产党员户”挂牌，采取1户“共产党员户”结对帮带若干一般户的“1+N”模式，目前已有近4600户5100多名农村党员，挂牌亮身份，1400余户农村“共产党员户”结对帮带3300余户一般户。

为了提升“亮星”的荣誉感、使命感，庆祝建党99周年，今年该县组建了党员典型先进事迹巡回宣讲报告团，并自下而上推选出479户“共产党员示范户”，在党员中掀起学先进、当先锋的热潮。

加强对党员的教育、培训和管理。把好党员入口关，为严防“人情党员”“关系党员”“带病入党”等不良倾向，宜黄实行入党积极分子推荐制、确定入党积极分子和列为发展对象备案制、全程公示制、联合政审制、责任追究制等十项制度，确保在发展党员工作的每一个环节都做到严格程序、规范操作。农村发展党员工作力度较大，重视从青年工人、农民、知识分子、退役军人中发展党员。目前正在探索乡镇党委设立青年党支部，发展优秀青年农民入党。

持之以恒坚持开展主题党日。从2016年12月开始，宜黄把每月15日定为“主题党日”，集中一天组织全县各党支部统一开展党员缴纳党费、“三会一课”、外出党员参加组织生活和一月一特色主题实践的“3+X”活动。疫情期间主题党日不断档，根据疫情防控工作要求，以“线上自学+线下实践”相结合方式，通过网络组织开展学习讨论。全面开展“党课开讲啦”活动，不断规范基层组织生活，激发组织活力，凝聚组织力量。

脱贫攻坚党旗红 支部建在项目上

6月24日下午，临近端午节，梨溪镇中和村后五组贫困户徐焕成长舒了一口气，因疫情影响而滞销的500多只鸭子全部销完，多亏了与他结对的驻村第一书记汤晶禄。原来，71岁的徐焕成与小儿子生活在一起，因为小儿子夫妻俩都有残疾，基本丧失劳动能力，孙女还在上初中，徐焕成就成了家里唯一的劳动力。身体还硬朗的他凭借当过乡村兽医的技能，养了猪、牛、鸭，春节之前，猪和牛都卖了好价钱，鸭子还小；等鸭子能卖了，没想到碰到疫情，没有经纪人来收购，加之流通不畅，不但换不来钱，每天还要贴饲料钱。“90后”的汤晶禄得知徐焕成的苦恼后，马上通过微信朋友圈、微信群发布销售信息，并向镇党委、政府汇报。镇里除了食堂日常采购外，还发动全镇的干部购买老徐的鸭子。这不，端午节前，老徐的鸭子被抢订一空，老徐一边忙着烧开水拔鸭毛，一边高兴地说：“明天过节都要提货，忙不过来哟。”镇里的党员干部也来帮忙拔鸭毛。

2020年是全面建成小康社会之年，是脱贫攻坚战收官之年。党员干部作为脱贫攻坚工作的中坚力量，为确保全县剩余160户、320个贫困人口实现脱贫，一方面全力帮扶贫困群众返岗稳岗就业，另一方面针对因疫情产生的农产品滞销等新问题，采取电商扶贫、消费扶贫、政府代销等方式，优先帮助建档立卡贫困户、边缘户解决产品销售问题。组织农村党员致富能手与贫困群众结对，开展“城乡党建结对共建”活动。对农村困难老人实行日常探视、定期巡访、结对帮扶，让他们切实感受到基层党组织的温暖。

全面建成小康社会，项目是抓手。宜黄坚持“项目为王”理念，强有力地推进项目开工建设，全面推行“支部建在项目上”。在成立重大项目指挥部的同时，采取联合组建、依托组建、挂靠组建等方式，同步建立临时党委、党总支和党支部等，把党组织建到项目一线、施工现场、工作班组，让党建带着项目跑起来。目前，正在全力推进总投资30亿元的“宜黄之光光电产业园”、总投资20亿元的宜黄塑金新材料产业园和总投资10亿元的童玩出口产业园等重点项目。

干群连心促和谐 温暖群众零距离

“这次顺利度过疫情管控期，多亏了社区的党员干部！”家住西门路社区鑫晨骊景小区的老人余红如，儿女在外地打工，受疫情影响无法回来，老人身体不好，又独自带着两个年幼的孩子在家，每天吃饭都成问题。身为党员的社区小组长傅学金主动与老人家结为帮扶对子，每隔一天为老人购买一次生鲜食品、日常用品。老人动情地说，有了这些党员干部，自己不再孤立无援，并坚定了战胜疫情的信心。

像傅金学这样的基层党员，如一个个火种，点亮了一个个社区，温暖了一个个村庄。

宜黄县以抓党建促社会治理水平提升，完善基层社会治理体系，创新社会治理方式。在农村，加强村党组织对村级各类组织包括“乡贤”的统一领导，深入推进网格化管理，以村民小组为基本单元，设立基层网格。把机关、企事业单位在职党员和农村无职党员纳入网格管理。在城区，深入推进社区物业党建联建，着力构建社区党组织、居委会、业委会、物业企业有机衔接、协调互动的运行机制。调整优化网格设置，实现党建、综治、城管多个网格统一整合为社会治理网格。

随着生活水平的提高，人民群众对城乡环境和城市品质有了更高要求。为了提升百姓的幸福指数，全县党员持续深入开展城乡环境综合整治和推进城市功能与品质提升工作。凤冈镇学前街社区属于老旧小区，乱搭乱建多，环境脏乱差，社区党支部书记熊爱莲在拆除违章搭建的不锈钢钢棚时，从自己80多岁的姑姑开始做工作，动员姑姑、舅舅等亲戚率先拆除，她的不徇私情、公道正派赢得了群众的认可，42个违章钢棚一周内便全部拆除。不少群众还主动协助社区党员干部清理路边杂草、菜地，铲除牛皮癣、清理排水沟，社区面貌焕然一新。

以人民为中心，植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。宜黄县以基层党支部标准化、规范化、信息化建设为重要载体，打通联系服务群众的“最后一公里”，实现党建宣传零时差、信息精准零失误、干群交流零障碍、排忧解难零等待、服务群众零距离“五个零”目标。

在宜黄，党的基层组织已成为服务群众的主阵地、联通党群干群关系的主干线、凝聚党心民心的主渠道。