上栗“五零”服务助推县域经济高质量发展

上栗县在推动产业转型升级过程中，持续推进降成本优环境专项行动，出台《优化营商环境120条》，并推出“证照办理零延误、征地拆迁零障碍、建设经营零干扰、用工融资零烦恼、服务企业零距离”为主要内容的“五零”服务，倾力打造“四最”营商环境。去年以来，全县新引进项目71个，签约资金310亿元，新兴产业占比七成以上。工业产业园园区面积从1.58平方公里扩大到3.84平方公里，园区企业从31家发展至95家，园区产值从17.8亿元增长至106.5亿元，综合实力从全省第95名跃升至34名。今年一季度，上栗努力克服疫情带来的不利影响，园区产值、税收同比分别增长12.3%、132%。

5月18日，记者来到上栗县赣湘园电子产业基地萍乡市丰兴达线路板制造有限公司，公司行政部负责人冯兴第告诉记者，公司总部在深圳，由于发展需要，总部需要扩大规模，经过考察几个地方，被上栗的招商诚心所打动，被上栗全心全意为企业服务的真心所感动，经全方位考量，公司总部决定在上栗投资建厂，总投资20亿元的萍乡丰达兴5G线路板产业园项目，去年6月签约动工，今年7月份即可试产，公司进来安心，发展有信心。据了解，萍乡盖而富新材料有限公司从外地迁入上栗，整套手续8小时办理完毕；广志科技落户园区，2套标准厂房和3000多万产业引导基金，助其用时7个月便顺利投产；协晟鞋业为急需交付订单而员工不足发愁时，就业部门助其线上招聘本地员工148名，4月份产值就超过500万元……在上栗，一件件贴心服务企业的事例不胜枚举。

在上栗市民中心，记者看到前来办事的市民、企业相关人员络绎不绝。这个投资1.27亿元建成的市民中心综合性服务平台，进驻了33个部门可办理618项服务事项。开通“赣服通”上栗分厅，公布“只跑一次”“一次不跑”清单事项515项、489项。把97项行政审批权限下放乡镇，高标准打造10个乡镇便民中心、154个村级便民服务点，三级便民网络和线上审批，确保“跑一次办成”或“一次不跑”。该县持续做好“放”的文章、规范“管”的方式，以简政放权、改革创新激发市场活力。在萍乡市的县区中成立唯一隶属政府组成部门的政务服务管理局，专门设立行政审批局。为了引导大众创业、万众创新，在不违反法律法规前提下一切手续从简。去年，全县新增创业人员4000余人。

上栗下足功夫用活金融政策工具，保障用工用能需求，以减税降负推动惠企政策落实落地。成功争取国家增配电业务改革试点，依托总额10亿元的新兴产业引导基金，以及“纾困园区贷”“财园信贷通”“科贷通”“装修贷”等政策工具，今年以来累计为企业提供融资15亿元以上。针对企业生产经营受疫情影响的实际情况，今年1至3月份共为企业减免税费8269.24万元，对承租国有资产的16家企业、233户个体户减免房租368.43万元。就业部门及时为72家企业发放稳岗补贴，累计为95家企业开展线上专场招聘，确保企业产能快速恢复。

牢固树立“有求必应、无事不扰”理念，以“零距离”贴心服务助推企业发展。上栗建立了县乡村三级服务网络和县级干部挂点服务机制，及时公布征地拆迁货币补偿标准，以2000余场次“屋场贴心会”面对面宣讲政策、化解矛盾。所有在建项目方均无须参与征地拆迁工作，确保省市县重点项目快速推进。同时，高擎执纪监督利剑，严明涉企纪律红线，组织41个建设方和承建单位签订《工程领域廉洁问题承诺书》，及时查处3名工作人员利用职务之便向企业索取资金用于个人开支的违规问题，对4起领导干部及其亲属违规插手工程建设等问题进行处理，构建亲清新型政商关系。（记者郭辉民）