江西赣州：令超限超载车辆无处可藏

公路货运车辆超限超载运输问题已成为不少地方经济可持续发展的重要“痼疾”之一。为此，赣州市改变以往高度依赖人力执法、单点作战的旧有模式，实现科技治超执法的新跨越。

检测车辆188123辆次、查处车辆1056辆、卸载吨位21641吨、改装车恢复原状128辆次……今年上半年，赣州扎实推进科技治超，营造出共建共治新格局。

接下来，赣州治超将持续发力，从源头监管到路面管控，再以路面数据追溯源头，推动国省干线公路“畅安舒美”，助力赣州建设革命老区高质量发展示范区。

GPS定位源头运输车辆

超限超载运输，被称为“公路杀手”，不仅破坏公路基础设施，严重缩短公路使用寿命，而且扰乱运输市场秩序，极易引发交通事故。

比如G323赣县区梅林镇红金村路段，周边河砂资源丰富，过往运输车辆繁多，不仅路面经常“缝缝补补”，而且时有交通事故发生，公路治超压力巨大。

又如，在科技治超手段尚未应用之前，赣州治超主要依靠人工执法，货运车主经常与治超工作人员玩“猫鼠游戏”，导致超限超载率常有反弹。

治超先治本，源头是关键。

去年起，赣县区从砂场源头治理入手，投入建设3个智能化砂场，授权一家国有公司，对河道砂石进行统一开采和经营，统一销售和运输调配，从源头上强化监管，确保超限超载运砂车辆不出场上路。

“运输车辆需安GPS定位器，张贴统一标识，经检验合格并且办理装运砂石卡后，方具备砂石运输资格。”赣县区金江砂业有限公司负责人介绍，砂卡内含车辆及司机信息、装载吨位及装运规定，这些信息全部被录入运输车辆管理系统。

赣县区委托金江砂业有限公司对砂石采运销全过程监管的管理新模式，将超限超载扼杀在源头，取得了良好的治理效果。这是赣州市科技治超管控源头的一个缩影。

对货源企业实行常态化监管，组织源头企业和道路运输企业签订承诺书；严把车辆出厂(场)关，严控车辆载货吨位；根据车辆违法数据信息，对首次违法的企业进行上门约谈，经过约谈后仍然存在违法违规情形的，将依法从重处罚。

近年来，赣州市出台了一系列“硬核”举措，有效管控了源头，减少了上路行驶超限超载运输车辆，也减轻了路面执法的压力。

“黑”科技应用路面治超

只有从源头管控超限超载，才能达到标本兼治的目的，才能抓实治超工作。在这一点上，赣州市治超办十分清醒，“路面治超+源头监管”双管齐下，更能保障境内公路更安全更畅通。

在大力推进科技治超的同时，赣州公路、运管、公安交管部门相互协调，实现信息共享，对超限超载且不接受处理或冲卡逃逸的车辆，技术监控记录资料将移交公安交管部门，由公安交管部门实施扣证、记分处理。

不仅如此，赣州还扎实开展治超“春雷行动”“集中整治”等专项活动，借用“黑”科技准确、快速、有效地识别超限超载嫌疑车辆，进行“精准”打击，路面超限超载车辆明显减少。不分城乡区域、不分货物品种、不分车辆类型，对超限运输车辆的承运人、装载企业、货运企业、驾驶员严格实行“一超四罚”，坚决实行执法全面覆盖、处罚统一标准。

今年以来赣州市共出动治超联合执法人员59257次，检查车辆235945辆次，共查处超限超载货车1281辆，卸载吨位25467吨，超限率相比去年同期下降0.09个百分点，全市货运车辆超限超载治理工作取得了实效。

今年来，赣州采取“不停车超限检测系统+路面精准打击”相结合的综合治超模式，形成全方位、全覆盖、全天候的治超新格局，极大地提高了治超执法工作效能，将超载检测、违法告知、行政处罚三个阶段由同一个执法主体完成，形成了完整的闭环，更加精准高效。

下一步，赣州市将进一步调整优化不停车超限检测系统布局，向着加速“机器换人”进程，精准化、常态化的科技治超的新模式不断迈进，着力保障执法人员人身安全，提高货运车辆的检测速度和通行效率。

大数据助力“精准打击”

传统的治超方法依赖于现场执法，执法效率不高，执法安全风险大。赣州市在重要公路主要通道布控了不停车超限检测系统，对过往货车进行24小时不间断称重检测，不仅提高了执法效率，还提升行业形象。

6月21日，一辆拖挂货车拉石子经过G105铁石口镇路段不停车超限检测点，被检测出该车限载质量49吨，实际总质量63.7吨，超限质量14.7吨，超载率30%。该车属于擅自在公路上超载运输货物，被处以2000元罚款和记6分的行政处罚。

据了解，信丰县根据全县工矿、砂石、建材企业分布情况及道路车流状况，在G105南段铁石口镇、北段西牛镇、G105中段绕城处、S317焦坑段以及砂石资源丰富的X063崇小线和X064线等路段规划建设了6个不停车检测点。

不停车超限检测系统（点），通过路面高稳定称重传感、架空高清摄像抓拍等高科技设备，全天候自动识别通过车辆种类、车型、轴载等信息，实时判定车辆是否超限超载。对于超限超载车辆，同步记录不同角度特征照片和称重视频。车辆超载信息同步在车辆前方显示屏上告知当事驾驶员，同时推送治超平台和执法人员手机，便于及时跟踪查处。

在启用不停车检测系统前，信丰县105国道北向货车有30%超载，县道X063上行方向运砂车辆更是90%以上超载。在启用不停车检测系统后，路面超限车辆明显减少，装载明显规范。今年1月以来，仅两个不停车超限检测点采集超限车辆信息16537辆，与上年相比减少了3.83%，自觉前来处理不停车检测违章的有641辆。

目前，赣州市第一批38个不停车检测点中，已有31个点建成并接入省厅信息中心。同时，5个固定治超站链接省治超综合管理平台工作正在稳步推进中。赣州市加大治超工作力度，布下了一张张治超天网，令超限超载车辆无处可藏。

今后，赣州市将探索更加有效的治超模式，加大源头治理，加强路面巡查，错时分配治超力量，不间断对绕行、躲避检查的超限超载车辆进行重点查处，把科技治超“天网”织密织严，为广大市民铺就“平安路”，共建共享和谐平安赣州。（赖忠桂 张艳珍 欧艳芬）