监督小微权力 优化基层治理

　　“廉洁工作平台的工作人员真为咱老百姓办实事啊！”被夸的人，是莲花县路口镇湖塘村廉洁工作平台的工程监督员刘昔宽。

　　8月初，刘昔宽在村里土背岭至罗古坪的水圳建设工地巡查时发现，由于施工方未按质量要求施工，造成水圳两侧形成许多小孔，容易产生漏水问题。刘昔宽立即找到施工方负责人，要求立即停工，同时向镇纪委和村两委报告。在各方监督下，施工方承诺整改到位。“村里聘我担任工程监督员，是对我的信任。我要以一颗公正之心和负责任之心，履行好职责。”刘昔宽说。

　　像刘昔宽这样的监督员，在路口镇已有32名。据该镇纪委书记、监察办主任彭晓金介绍，自去年萍乡市纪委监委作出在全市试点建设村（社区）廉洁工作平台后，镇党委、镇纪委监委按照德才兼备、敢于担当、群众公认的原则，从具有一定依法办事能力、热心村级事业的老党员、老干部、老教师等“五老人员”中选聘监督员，组建了由村纪检委员、监察联络员、村务监督委员会成员等人员组成的村廉洁工作平台监督队伍，内部再细分工程监督员、财务监督员、廉情收集员、廉洁宣讲员。

　　队伍有了，如何开展监督？彭晓金向记者展示了一张路口镇村廉洁工作平台监督明细图，清晰列举了扶贫政策落实、资金使用、工程项目建设、资产资源管理、农村精神文明建设、村干部履职等8项监督重点。同时，还有一份方便百姓办事的路口镇小微权力清单办理流程宣传册，对村级财务管理、村民救助和民生工程等村级小微权力列出清单事项，规范操作流程。“通过公开权力清单的方式，构建村级小微权力监督规范体系，就是给村两委干部立规矩、划红线。”彭晓金说。

　　工作中，该镇按照“一月一汇报、一季度一督查、半年一经验交流和培训、年终一总结”的方式，督促指导村廉洁工作平台监督员察实情、问民意、破难题，形成运转高效、靶向精准的监督体系。

　　“下垅村一处荒地脏乱差，长期困扰和影响群众的生产生活。”在收到下垅村村务监督员周恢绪的情况反映后，镇纪委监委立即向下垅村派发限期整改通知书，要求把荒地改建成村民休闲场所。

　　该镇纪委副书记、监察办副主任谭小鑫告诉记者，类似这样的问题，监督员的作用更能得到充分体现。“他们熟悉群众、了解村情，既能把群众的所思所想、意见建议收集上来，又能协调解决一些实际问题。从实际效果看，这支队伍不仅架起了政府和百姓的连心桥，还提升了百姓的获得感幸福感，提高了基层治理水平。”

　　“廉洁乡村建设是一场持久战，只有激发内生动力，才能让廉洁可持续、群众有干劲。”该镇党委书记刘静表示，下一步，将以“小微权力、小型工程、小额资金监督”为抓手，扎实推进廉洁工作平台标准化、规范化建设，着力打通监督全覆盖“最后一公里”，将每个村庄打造成廉洁萍乡建设的“小窗口”。（骆 辉）