南昌青山湖区基层党建“三化”落地开花

抓示范、破难题、补短板、强基础、广覆盖、重效果……一场基层党建标准化、规范化、信息化建设（简称“三化”建设）的热潮，通过南昌市委组织的精心指导和区委的强力推动，在青山湖区构建出了“全面发力、全面进步、全面过硬”的新格局。

以上率下，精心绘制“施工图”

在南昌青山湖区，“三化”工作已经作为基层党建“一号工程”“书记工程”强力推进，成立了区委基层党建“三化”建设领导小组，建立了由区委书记牵头抓总、副书记分管主抓、组织部长具体实施的责任落实机制，制定下发了实施方案，向全区各级党组织发出强力信号，各镇街、园区党（工）委迅速跟进，坚持一把手抓、抓一把手，区级领导下沉到9个镇街园区、60个村、110个社区和其他领域30个基层单位调研指导。做到“每日一梳理、每周一调度、每月见变化”，各级各部门聚焦“建强组织、锻造队伍、下沉服务”，有重点有步骤扎实推进农村、社区、机关、两新、国企、医院、学校等各领域的三化建设。编印了基层党建“三化”建设《操作手册》，绘制了“六张”示范样板图，为全覆盖推进、全领域达标提供了“硬杠杠”，校准了“定盘星”。

以点带面，努力打造“样板房”

按照可复制、可推广的原则，在认真学习上级“三化”建设工作要求后，在各领域选择了示范样板层党组织进行试点，及时总结“三化”建设工作中好的做法经验，通过样板示范，以点带面，全区共确定各领域示范点36个，肖坊村等村党组织5个，潘坊社区、华安社区、新世纪社区等社区党组织16个，区住建局、区医保局等机关（事业单位）党组织5个，万科城小学、江安学校等中小学校党组织2个，

区第十医院党组织1个，区城投公司等国有企业党组织2个，恒创集团等非公企业党组织3个，雷式学校、绿康老年城等社会组织党组织2个。明确了村社党群服务中心“外观统一”：统一名称、统一悬挂国旗、统一党徽、统一社区标识，明确悬挂党组织、居委会、监委会三块牌子，推行村社党务居务财务公开。百名党员以上支部升格党委45个，50人以上升格总支43个，党组织战斗堡垒作用明显增强。弱化展示功能，增强服务功能，实现办公场所最小化，服务场所最大化。采取以奖代补的形式，对首批示范点给予了3万—5万不等的奖励。

以破促立，全面清除“薄弱点”

党建引领作用不明显，阵地布局不合理，党组织软弱涣散，党员先锋意识不强……，青山湖区以问题为导向，对症下药，逐一破题。全区各基层党组织聚焦问题短板和弱项，大起底、大摸排，对照“四个标准化、六个规范化”，深入分析原因，拿出对策举措，探索“党建+N全科网格”模式，搭建了“支部书记+党员+网格员+业主委员会+物业”的“五长制”体系。创新完善社区党组织引领下的“统筹机制、共建机制、开放机制、基层治理机制”。实行社区工作事项准入制度，规范社区公共服务、社会服务、志愿服务事项46项，取消各职能部门对社区的评比达标事项36项，由区委组织部牵头，区民政局、区住建局、区工青妇等成员单位协同发力，建立目录清单制度，着力开展“牌子乱象清理规范”工作，清理不规范牌匾18类35块，统一名称为“社区党群服务中心”，最大限度地对各级各部门在社区设置的各类机构、牌子、平台、工作力量和阵地资源等进行全面整合，着重在强化服务功能上出实招、下功夫，让基层党员干部群众感受到实实在在的变化，获得实实在在的便利。把社区党群服务中心打造成一站式、综合性、多功能的社区公共服务中心。

以效为先，严格把好“验收关”

始终坚持效果导向，将“三化”建设与推进社会治理、促进经济发展、优化干部队伍作风等重点任务贯通起来，推动基层党建“三化”落地开花。比如通过肖坊村通过“三化”建设，“四轮驱动”推进村集体经济发展，华安社区通过“三化”创新了“党员领衔项目”，新世纪社区通过“三化”，打造群众休闲小游园，解决群众的烦心事操心事揪心事。进一步健全推进落实机制，完善考核激励措施，把“三化”建设纳入年度考核和基层党建巡察重点内容，对工作重视不够、进展缓慢、运行不畅的，及时提醒、约谈、追责问责。始终把服务党员群众作为“三化”建设的根本落脚点。全面实现“领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反响好”六好目标。

“党建来领跑，先锋作用好，堡垒更坚强，阵地大变样，办事真便利，“六好”做的细。”如今，一个个党旗飘扬、标识醒目、干净整洁，群众方便来、愿意来、经常来的党建“堡垒”，像一道道靓丽的风景线挺立在青山湖畔。（丁维肖）