“党建+金融服务”助力乡村振兴

在鹰潭，有一项工作令人耳目一新。那就是经鹰潭市委组织部、市农业农村粮食局、鹰潭农商银行研究决定，在全市范围内开展派驻驻村金融干部推进“党建+金融服务”促进乡村振兴工作。

从今年12月底开始，鹰潭各乡（镇）将根据发展现状，挑选2个及以上合作基础和条件较好的村（社区）开展先行试点，鹰潭农商银行将精心选派人员，成为首批驻村金融干部。此后陆续在全市范围推广。

鹰潭农商银行党委书记、董事长郭先境说：“派驻驻村金融干部，能够更好地服务发展壮大村级集体经济，培育扶持新型农业经营主体，支持鹰潭农业农村经济发展。”

“三专服务”：金融活水精准“滴灌”乡村

实施乡村振兴战略，释放出农业农村对金融的巨大需求。乡村产业发展、新型经营主体培育、农村人居环境整治和乡村基础设施建设等重点领域，都离不开资金的支持，离不开金融专业人士的帮助。

当前，农村地区金融需求普遍存在碎片化、多样化、复杂化的特点。为补齐农村金融短板，鹰潭市委组织部、市农粮局、鹰潭农商银行将共同选派综合素质较高、熟悉农业农村工作及金融业务的党员干部，下派至各村（社区），充实干部队伍力量。结合乡村振兴战略，充分发挥农商银行资金资源和驻村金融干部人才优势，帮助乡村能人、大学生创业，全力支持基层党组织建设及农业农村发展，用金融活水精准“滴灌”乡村。

为普及金融惠农知识，农商银行还将在相关村委会，设置“金融宣传专栏”，重点宣传农业农村政策、金融业务知识、致富创收典型案例等内容，由驻村金融干部定期更新金融信息。

同时，提供专业金融服务，贡献普惠金融力量。通过党建引领，增强服务能力，破解资金难题，落实惠农举措，切实提升当地农户的金融获得感和满意度，促进金融服务与农村基层党建深度融合，引导金融资源更好服务脱贫攻坚、乡村振兴，使得普惠金融在乡村落地见效。

“三个结合”：“党建+”打通农村金融服务“最后一公里”

金融服务如何走进当地老百姓“心坎”里？鹰潭给出的答案，是将驻村金融干部“党建+金融服务”工作与城乡融合、乡村治理、农业农村改革等紧密联系起来，用“党建+”打通农村金融服务“最后一公里”。

——与城乡融合相结合。建立新型农业经营主体及农村集体经济合作组织信用评价体系，畅通农村资源变资金的渠道；探索开展农村产权抵押担保贷款试点、稻谷完全成本保险等政策性农业保险试点，深入推进财政惠农信贷通、百福农权贷，加强对“三农”项目金融支持，有效促进农业产业与金融服务融合，培育乡村发展新动能。

——与乡村治理相结合。通过加强农村信用体系建设，有效提升乡村治理水平，为营造和谐安定有序的乡村社会环境作出积极贡献。积极参与农村金融安全区建设，做好农村征信体系和农户信用档案库建设，配合当地政府推动创建“信用乡（镇）、信用村、信用户”，稳妥推进“信用乡村”农户贷款模式，共同构建守信受益、失信惩戒的信用激励约束机制。

——与农业农村改革相结合。结合农村集体产权制度改革、农村“两权”抵押贷款改革试点、农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款试点等工作，积极探索创新土地经营权反担保、组合担保、“农地+农户+合作社”、城乡助农信贷通、保险增信等担保和服务模式，支持土地经营权等农村产权有序流转，促进农业规模化经营和集约化管理。

“三种参与”：拓宽金融服务“三农”的广度和深度

金融干部入驻村部，与村“两委”干部一道在村工作、吃住在村，金融服务入驻便民服务中心……鹰潭推动“党建+金融服务”助力乡村振兴，着眼点就在于金融干部融入农村，不断拓宽金融服务“三农”的广度和深度。

鹰潭要求驻村金融干部积极参与乡村治理、产业发展、金融信用评级工作。以“党建+驻村金融干部”为纽带，开展农村集体经济合作组织、农户评级授信工作，积极对接各类资源，促进乡村振兴；围绕粮食、生猪、果蔬、水产、中药材、食用菌六大产业提升发展，加大对龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体支持力度，大力推广社会化服务体系建设，提高农业现代化水平；融入村规民约，让村干部参与金融评级工作中，对农村集体经济合作组织、新型农业主体、农户进行批量评定资信、批量授信。

鹰潭市委组织部负责同志说：“要把派驻驻村金融干部推进‘党建+金融服务’，作为贯彻落实党的十九届五中全会精神的生动实践，全面加强和改善党对‘三农’工作的集中统一领导，加快城乡融合发展，投入更多的资源和力量优先发展农村农业，实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”（张剑波 记者 林 雍）