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——看上饶市广丰区如何创新推进儿童关爱服务体系建设试点项目

2021年08月25日07:28 | 来源:江西日报
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2020年7月,民政部儿童福利司和联合国儿童基金会驻华办事处在我国四省九县(区)共同开展“护童成长”——儿童关爱服务体系建设试点项目,上饶市广丰区是我省3个试点县区之一。一年来,广丰区试点工作进展如何?近期,记者来到该区多个学校和社区,深入采访试点项目负责人、社工志愿者以及教体局、民政局、妇联等职能部门,探究广丰区开展“护童成长”试点项目工作的创新举措。

健全工作机制:

形成三级联动关爱保护体系

“我想要一个穿公主裙的洋娃娃”“我想学画画,可是太贵了”“我希望爸爸妈妈能经常回来看我”……这是广丰区部分儿童“悄悄话”信箱近期收到的内容。收到后,村干部等及时传递信息,并适时开展针对性的帮扶活动,帮助这些孩子完成心愿。

“在每个村(居)设立儿童‘悄悄话’信箱,收集孩子们的诉求,想方设法将国家政策和服务措施落实落地。”据区民政局副局长徐粤英介绍,该区摸排掌握儿童第一手基础信息,并及时更新数据。同时,区民政局靠前指导各乡镇积极开展安全教育、健康体检等公益活动,吸引儿童和家长参与,并深入困境儿童家庭开展个性化服务。

去年7月被确定为试点县区以来,广丰区建立健全工作机制,进一步加强未成年人保护工作的统筹协调和督促指导力度。今年3月,该区将区农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作领导小组更名为区未成年人保护工作委员会(以下简称“未保委”),由区委书记、区长担任主任,全面建立党委领导、政府主导、民政牵头、部门协作、上下联动的工作机制。广丰由此成为我省第一个由区委书记、区长挂帅成立“未保委”的县(市、区),得到民政部和省民政厅充分肯定。

该区编制《未成年人保护工作方案》,探索形成未成年人保护协同机制。整合统筹农村留守儿童关爱保护、困境儿童帮扶与未成年人保护三方面工作,在乡镇(街道)配备儿童督导员、在村(社区)配备儿童主任,形成三级联动的关爱保护体系,在全社会营造关爱儿童的良好氛围。该区把教育、民政、财政、公检法等31家单位列为“未保委”成员单位,明确各单位工作职责,并建立成员单位联络员制度,以达到良性沟通、快速反应的目的。

政府购买服务:

专业的事交给专业的人来做

上饶市鼎力社会组织服务中心主任钱慧是广丰区“护童成长”项目负责人,江西财经大学社会工作专业硕士研究生毕业。据钱慧介绍,截至8月中旬,全区共开展关爱儿童服务活动79场次,累计服务儿童及家长1578人次。“通过开展这些活动,我们发现,不仅孩子们非常喜欢,很多监护人的家庭教育理念也有了很大改变。”钱慧说。

目前,该项目已经在区十四小、横山镇等地建立了8个“儿童之家”示范点,每个示范点按照“1+1+2”(即一名负责人、一名助理和两名志愿者)标准配备人员。根据工作要求,每个示范点一年要开展39次活动,经评估合格后可获得3.5万元项目资金支持。

“我们引入第三方社会工作服务机构,为农村留守儿童和困境儿童提供专业化服务。专业的事,必须要交给专业的人来做。”徐粤英表示。试点工作得到相关部门的肯定,2020年,广丰区“护童成长”项目获得35万元资金支持,今年获得70万元资金支持。

“7月3日,我们组织村里的20多个孩子开展了第一次活动。有趣的体育游戏,让孩子们玩得不亦乐乎。活动结束后,不少孩子主动问我,什么时候可以再参加这样的活动。”8月17日上午,在桐畈镇鲍坞村“儿童之家”,该镇民政干部、儿童督导员杨志英向记者回忆了当时的场景。

除购买专业服务外,广丰区高度重视基层儿童工作队伍的整体能力建设,通过“请进来、走出去”等方式,不断提升工作人员的视野、理念和技能。6月20日,该区组织儿童督导员和儿童主任等300多人开展了为期2天的业务大培训,专门从省里请来专业老师授课。而像杨志英这样的熟练社工,已经先后在北京、南宁等地接受过培训,理论水平和实际操作能力都很不错。

整合多方力量:

让关爱儿童成为每个人的自觉

8月17日,记者走进霞峰镇中心小学特别开设的“儿童之家”,眼前顿时一亮:这个“儿童之家”由30平方米左右的教室改造而成,配备了台式电脑、手工展示台等设施,设照片墙,就连窗帘也精选了儿童款。在这里,孩子们可以和远在外地的父母视频连线、举办集体生日、开展趣味游戏等。“班上45个孩子,有10名是留守儿童,他们更需要我们的呵护。”一(2)班班主任祝丽琼,同时兼任一年级的爱心妈妈。通过一年来的细心引导和关爱,她发现这些留守孩子的学习和生活习惯明显变好,性格也变得更阳光了。

“和以前不同的是,现在的留守儿童并不等同于贫困儿童,他们更需要的是陪伴、倾听和理解。”该校党支部书记、校长徐有书深有感触地告诉记者,2020年以来,他带领全校师生组建“留守·爱”团队,成立127个结对小组,开展结对帮扶、爱心影院、生命教育等一系列关爱活动,让关爱孩子成为全校师生的一种习惯。

记者了解到,广丰区从制度层面不断强化组织保障、生活保障、权益保障、服务保障等,在全社会积极培育一批稳定的志愿者队伍,广泛开展未成年人保护宣传和关爱实践活动,全力守护孩子们健康成长。

今年“六一”前夕,该区举办“同心筑梦 共伴成长”爱心妈妈结对认亲仪式,100名爱心妈妈和100个留守儿童现场结对。爱心妈妈朱君英结对的是芦林学校四(2)班诗琪小朋友。“我爸爸妈妈在杭州工作,平时由爷爷奶奶照顾。”诗琪小朋友谈到爱心妈妈朱君英时,非常开心。结对以来,朱君英定期到班主任那里了解诗琪的学习情况、给她买一些学习用品,周末带孩子到饭店吃饭、陪她做游戏,陪伴孩子快乐成长。

“‘未保’工作是一项长期性、系统性工程,需要全社会共同参与。”广丰区委主要负责人对记者表示,该区将未成年人关爱保护工作列为解决群众30个急难愁盼问题之一,先行先试、开拓创新,多渠道积极开展困境儿童结对帮扶活动,在全区形成未成年人关爱保护长效机制,让关爱儿童成为每个人的自觉。(记者 余 燕)

(责编:邱烨、帅筠)

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