12月15日，距离2020年1月1日我省实施禁捕退捕政策已近两年。洗脚上岸、开启新生活的退捕渔民转产就业情况如何？重点水域水生物种恢复情况如何？近期，记者深入鄱阳湖区一探究竟。

从捕鱼人变成了护渔人

初冬时节，九江市水产科研所在鄱阳湖松门山水域监测长江刀鱼种群情况。“刀鱼在鄱阳湖洄游期一般是三四月份，这个季节还能监测到刀鱼，非常难得！这是鄱阳湖生态改善的标志。”该所高级水产师高小平兴奋地说。

“现在我们巡湖，鱼多得跳到船上来，但以前可不是这样。”在鄱阳湖捕了二十多年鱼的永修吴城村民熊宏伟说，很早以前他捕的鱼虾又大又多，近年来个头越来越小、数量越来越少。

不能再捕鱼后，熊宏伟考取了船舶驾驶员证，从捕鱼人变成了护渔人。他说：“看着这片水域越变越好，作为长在湖边的人，禁捕退捕我举双手赞成！”

“带领更多渔民在岸上就业”

禁捕退捕如何禁得住、退得出，关键在渔民。都昌县周溪镇是渔民较多的乡镇。“不让捕鱼，生活没着落，就像人没了精神支柱。”曾经的渔民、现在的江西金豪贝壳工艺品厂厂长曹金亮坦率地说，那时的他很茫然，如何养家糊口难住了他。

因父辈接触过贝壳加工生意，曹金亮用国家回收渔网和过渡性补助资金创办了一家珠贝加工厂。为提升工艺、拓宽销量，当地政府找来珠贝技术专家，帮助他转产做大。从最初两三人的小作坊发展到现在十余人的加工厂，曹金亮感慨道：“上岸开厂，比湖上捕鱼更安全，收入还比以前高！我打算带领更多渔民在岸上就业。”

目前，我省建档立卡的6.82万名退捕渔民已全部签订退捕协议、注销捕捞证，其中符合条件的6.3万名渔民纳入了养老保险，5.15万有就业意愿和能力的渔民转产就业，开始了新生活。

综合施策构建长效机制

为解决鄱阳湖水域面积大、禁捕退捕执法难问题，我省已建立相关部门联防联控机制，建成了“智慧渔政”监管系统，实现了水陆空全方位、重点水域全天候执法监管。同时，实施转产就业“1131”计划，以专场招聘、创业培训、提供公益性岗位等举措，帮助退捕渔民转产上岸，并落实其就医、住房安置、子女就学、特困救济等保障措施。

省科学院研究员戴年华认为，能否实现渔民的转产就业，是建立禁捕退捕长效机制的关键。给渔民提供技能培训，并帮助找到对路的就业岗位，能赋予渔民生活信心，确保他们退得出、稳得住、有保障、能致富。（陈 晖 吴雅雯 记者 杨碧玉）

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