文坊镇，地处贵溪东南端、赣闽交界处。这个隶属贵溪市的小镇原本不太引人注意，如今却吸引了120万鹰潭人民的目光，原因在于这里落户了一个与鹰潭及贵溪城区百姓息息相关的重大民生工程——鹰潭市花桥水利枢纽工程。

鹰潭市花桥水利枢纽工程被列入全国“十三五”水利发展规划，是省辖鹰潭市建市以来最大的水利工程和民生工程。工程总投资48亿元，以供水和灌溉为主，结合防洪，兼顾发电等综合效益。水库淹没区总面积7.34平方公里，淹没房屋46.3万平方米、土地1.3万亩，涉及贵溪两个乡镇村民1669户、6400人。在这项重大水利枢纽工程中，移民安置不仅关乎整个项目的进展是否顺利、能否按期供水，而且关乎库区移民的当下幸福以及长远发展。

为了让花桥库区1669户移民迁得出、安得下、过得好，鹰潭、贵溪以及相关乡镇三级党委、政府精心布局、科学规划，走出了一条具有鹰潭特色的库区移民发展新路径。隆冬时节，记者来到文坊，采访库区移民的迁徙故事。

心怀移民所想

2021年12月16日，一股弱冷空气给贵溪带来了一场寒冷的冬雨，然而花桥水利枢纽工程移民安置指挥部却是一派人声鼎沸的火热景象。从指挥部出发，朝着东南方向驱车前行，沿着山路蜿蜒盘旋约15分钟，便到了樟坪畲族乡黄思村。

记者在村委会遇到了村民方生根。虽然年近古稀，但是方生根的身体十分硬朗。从村委会步行到家中，他翻开老照片，述说起自己3次移民的故事。方生根的老家在浙江淳安县。20世纪50年代，因老家建设发电站，他跟随父母先从淳安移民到桐庐，后辗转来到黄思村，在此扎下了根。说起这次移民，方生根黝黑的面庞露出了笑容：“这次搬迁是最省心的一次！政府组织了四五十台大巴接送我们去看安置点，提供3个安置点让大家选择，房子由政府统一建，盖得像别墅一样。”

对于库区移民安置，贵溪移民安置领导小组常务副指挥长项国华表示，鹰潭和贵溪两级市委、市政府将移民安置工作作为重大政治任务，成立贵溪市花桥水利枢纽工程移民安置领导小组，抽调180名干部进驻库区，广泛征求群众和社会各界意见51次。

在这项浩大工程中，移民安置领导小组政策法规组组长黄爱民是一系列房屋征收补偿安置方案的起草人之一。“以人民为中心不能是一句简单的口号，要想移民之所想。所以我们上户调查、收集意见，推出了5种安置方式，尊重移民的自主意愿。”黄爱民说，贵溪市委、市政府出台安置方案前做了大量调研，反复征求意见，本着“居有所安”因户施策原则，推出“一户一宅”安置、“一户一套”安置、外迁有土安置、货币补偿安置及城区商品房安置等5种安置方式。值得一提的是，有3个安置点供移民选择，有的安置点在库区附近，有的安置点在中心城区近郊。安置房屋也不是交给移民自建，而是政府经过招标，由中国安能二局负责建设，既能保证施工质量，也能保证工期，交钥匙后装修就能居住。多样化的安置方式得到了广大移民的点赞。

服务贴心暖心

正是由于移民政策好，干部服务暖民心，库区1669户移民舍小家、顾大家，甘为民生工程做奉献。2020年4月正式启动房屋征收签约的第一天，库区移民争相签约，当天就完成签约40%。

在库区移民中，童瑞春拥有多个“第一”，是第一批拿到钥匙、第一批住进新房的移民，还是安置点的第一批商户。说到移民安置，他情不自禁夸赞了起来：“政府给我们统一修建房子，免得大家操心，征迁干部服务好，所以乡亲们都很配合。”

在吊桥村，征迁组组长周光南暖心的服务让库区移民倍感温暖。2020年5月，整个库区还剩最后一户移民李祖任家未签约。由于李祖任在浙江务工，周光南连夜赶往浙江，几经周折找到他们夫妇，将其接回吊桥家中，耐心讲解政策，让他们一家打消顾虑，愉快地签了约。李祖任说：“是征迁干部的耐心和奉献精神打动了我们，让我全家感到温暖，谢谢他们！”

心贴心的移民安置服务，让工程创下了30天完成1669户移民搬迁签约的佳话。“我们最初以为可能会出现零星的上访，但直到现在不仅‘零上访’，还收到很多锦旗。每一面锦旗后面都有一个干群同心的搬迁故事。”贵溪市移民安置领导小组副指挥长、文坊镇党委书记徐建永说。

居安更要心安

2021年11月，中国安能二局鹰潭花桥移民安置房项目部将建好的435套安置房移交贵溪市移民安置领导小组，标志着文坊、太源两个安置点共计1388套安置房交付任务全部完成。

文坊移民安置点是此次移民工程最大的一个安置点，位于文坊镇南侧，临近罗塘河，涉及移民1377户，安置人员5462人。走进文坊移民安置点，映入记者眼帘的是一个宽阔的塑胶操场，操场左边是幼儿园，右边是可以容纳数百人的小学教学楼，后方矗立着一栋栋白色传统民居。远处山峦起伏竹林叠翠，罗塘河玉带般汩汩流淌，形成一幅和美宁静的田园景象。

“我们不仅要把安置房修建好，还要高标准做好相关配套工程，特别是要解决好教育和就业问题，这样才能让移民安居并安心。”贵溪市委书记毛建华接受采访时如此表示。

记者了解到，贵溪用经营城市的理念，推进移民安置点公共配套服务设施项目建设，配齐学校、医院、农贸市场以及活动中心等基础设施，各安置点均建设了学校。“文坊安置点修建了两所学校，能招收学生八九百人，2022年春季新学校就可以开学了。”徐建永说。

安居关乎眼下的幸福，就业关乎长远的发展。鹰潭、贵溪两级党委、政府非常重视移民的就业，在安置区配套建设产业园，包括文坊和塘湾两个片区。2021年3月，贵溪市成立竹产业园建设领导小组，指派贵溪国控农投公司对移民安置点进行产业规划和招商引资。

采访中，贵溪国控农投相关负责人告诉记者，产业园已签约建设一个年产15万吨的纳米级超微竹粉加工厂，可提供就业岗位300余个。另外还引进了一个一次性餐饮具生产项目，项目总投资4亿元，可提供就业岗位600余个。竹产业园正充分利用樟坪和文坊两地的山水优势，将当地的竹资源优势转化为发展优势，让库区移民实现家门口就业。（陈 旻 记者 祝学庆）

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