党建引领，服务千万家。江西省抚州市乐安县聚焦“抓党建、促治理、优服务”三大主责主业，大力弘扬“远亲不如近邻”的传统文化理念，在城市社区着力打造“幸福邻里”党建品牌，努力营造“让服务与百姓更近，让社区与居民更亲”的良好氛围，力争实现管理同心、发展齐心、幸福贴心、睦邻暖心的目标，畅通了“幸福一公里”。

织密“红色网格”，打造“邻里家”

以“党建引领、组织进楼、党员入网、服务进家”为原则打造“党建引领链”，织密“幸福邻里网”，坚持把党组织建在网格上，通过构建“社区党委——网格党支部——邻里党小组——党员中心户”四级组织体系，将全县10个城市社区划分为一级网格，成立社区党委10个，按照每300-500户的标准划分二级网格，成立网格党支部89个；每100-150户的标准划分三级网格，成立邻里党小组300个，选聘党员中心户5200户，小区党员由“居住其中”到“参与其中”，形成“家园意识”，党员联户效能进一步体现。

建强小区“红色管家”，构建“网格党支部+‘邻舍’+物业”三方联动体系，破解物业管理服务难题，协商解决居民反映的物业服务、公共设施改造等“关键小事”300余件。

搭建“红色阵地”，化解“邻里事”

围绕“知邻事、察邻苦、解邻难”目标，乐安县城市社区在打造“红色邻里”品牌过程中，从党员、网格员和热心居民中选出居民议事代表，成立了居民议事委员会，设立“话匣子”居民议事厅，主要商议居民关心的热点、难点问题，研究、讨论社区建设中的薄弱环节和突出问题，为社区管理提供意见和建议。

为实现“小事不出小区、大事不出社区、矛盾不上交、服务不缺位”的“枫桥式”社区治理模式，成立了“和事佬”邻里调解委员会，组建了“我家会客厅”邻里调解室，发动社区老党员、退休干部和网格员积极参与邻里调解，建立协商议事闭环流程。

邻里调解“红色阵地”自建立以来，共商共办议事200余件，解决居民的“急难愁盼”问题400余起，受到居民的广泛称赞，实现了在党建引领下社会治理从“为民做主”到“由民做主”的转变，形成了居民自我管理、自我教育、自我服务的社区治理新格局。

凝聚“红色力量”，彰显“邻里情”

乐安县城市社区在党建引领基层治理实践中，画起了党群共建的“同心圆”，不断推动基层党建与新时代文明实践同频共振，探索出一条“党建引领+新时代文明实践”的新路径，建起了新时代文明实践站。

整合网格驻点单位党员、居民党员、志愿者和社区工作者力量，组建了党员服务、便民服务、邻里互助、环境保护、扶危济困、文体服务等6支“专业化志愿队伍”，结合社区共建，推动志愿者“进”网格、在职党员“驻”网格、群团组织“联”网格，开展党员志愿活动，关爱留守老人、留守儿童、残疾人等困难家庭，并充分发挥社区爱心超市的功能，采取志愿活动赚积分方式，激发居民参与志愿活动的积极性，让居民获得助人为乐的成就感，受益群众达1000余人次。

筑起“红色堡垒”，做实“邻里帮”

该县以解决居民身边的“关键小事”为切入点，探索共享共建共管的社区治理模式，把服务送到家门口、做到心坎上，不断提升社区居民的认同感、归属感、安全感、幸福感。

为提高居家养老服务质量，首创把社区“嵌入式养老”服务建立在城市社区，在县城市社区下大街社区开展试点，该社区组建了生活照护组、助餐送餐组、家政卫生组、医养保健组、法律援助组、精神慰藉组六个小组，设有老人体能评估室、老人理疗室、休息室等专业服务场所，提供生活照料、康复护理、卫生保健、精神慰藉、家政保洁等服务，打造老年养老“居住-用餐-健康-社交-娱乐”一体化社区综合养老服务中心。目前，该社区已为200多位老人提供居家养老服务，50多老人在社区食堂用餐。（邹书平）

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