江西广昌:“点单”“接单” 复杂清单变简单
“住高层的一大烦恼,就是怕停水,请社区想想办法,解决高层水压不足的问题。”“清华塘有段路晚上太黑不好走,能装路灯吗?”“办理工商营业执照流程能否缩短?”……
早上8点,城市社区网格长陈祥明上班的第一件事,就是点开“莲乡一网通”微信小程序,细细翻阅社区群众写下的一个个“微心愿”,阅读后,点击“确认”,“接单”。
如今,在江西广昌,群众遇到问题、有啥困扰,只需动动手指,留言“点单”,很快,就会有工作人员“接单”。进度可实时查询,结果由群众评判。
第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,广昌县坚持问题导向,压紧压实责任,拓展群众参与度,自觉接受群众监督,引入群众评判机制,促成民生实事一项项落实,民生问题一个个解决,以民生满意度检验主题教育深度和实效。
城乡“三长”联动为民纾困
“莲乡一网通”微信小程序,是广昌县推进“三长”联动机制,走好群众路线的一大法宝。
“三长”,即社区网格长、楼栋长、单元长,通常由在职党员担任。第二批主题教育开展以来,为更好发挥“三长”联动机制为民服务的积极作用,今年9月,“莲乡一网通”在社区版的基础上,增加了乡镇版。由乡镇党员干部、驻村工作队、村小组组长、热心村民等担任农村地区的“三长”。
依托“莲乡一网通”微信小程序,群众点单、网格派单、“三长”接单、群众评单,已成为莲乡广昌党员干部开展主题教育的重要抓手。
不止线上,广昌县已逐步建立群众反映问题三级服务体系:简单问题由群众通过“莲乡一网通”微信小程序“点单”,部门“接单”予以解决;复杂问题由乡镇(社区)和“三长”协调解决;难点问题由县委常委、组织部部长牵头,召集相关职能部门逐条销号解决。
值得一提的是,广昌县县级领导纷纷以挂点乡镇的身份注册“莲乡一网通”小程序,随时掌握所挂点乡镇群众反映的急难愁盼问题,同步线下督促,推动问题解决。
在“莲乡先锋”官方微信公众号上,广昌县定期通报城乡“三长”联动机制解决群众反映问题落实情况,接受群众监督。
目前,“莲乡一网通”微信小程序(社区版、乡镇版)平台共注册用户数达3.4万人。第二批主题教育开展以来,已推动解决群众反映的急难愁盼问题400余个,线上好评率达98.7%。
“零号员工”助企高质量发展
与“莲乡一网通”微信小程序有异曲同工之效的,还有基于党建指导员(零号员工)制度开发的“广昌营商”微信小程序。该程序建立了一套“企业点单——‘零号员工’领单——涉企部门接单——企业评单”的闭环处理机制,为企业提供了一个在线发布诉求的平台。
“零号员工”,也叫党建指导员。广昌从全县选派熟悉党建工作、能力强、业务精、肯办事、能办事的年轻党员干部入驻非公企业,要求他们保持常态化联系,深入企业宣传政策,调查研究,摸清情况,指导党建工作,并认真收集企业反映的问题、诉求和意见建议。
第二批主题教育开展以来,广昌县对“零号员工”又进行了针对性的培训。
“以前有问题要到窗口去排队咨询,现在直接联系企业的‘零号员工’,办事效率高了很多,很方便。”广昌县中广创新电子科技有限公司负责人笑着说道。
目前,广昌全县约75户规上工业企业和15户重点“小升规”企业都迎来了自己的“零号员工”。与此同时,广昌县通过对“零号员工”进行定期考核,评选“十佳党建指导员(零号员工)”等,激励干部担当作为。
“8+1”职责清单,确保主题教育在基层有温度
党支部是党攻坚克难的堡垒,在社会基层单位中发挥着核心作用。如何确保主题教育在基层有热度、有深度、有温度?广昌县坚持分类指导,明确了农村、城市社区、机关事业单位、国有企业、中小学校、公立医院、新兴领域、流动党员党组织等8个领域支部书记齐驱并进。
其中,立足农村实际,针对农村党支部,进一步明确了驻村第一书记、乡村振兴工作组组长主题教育职责清单,要求重点围绕加快推进乡村振兴、提高基层治理能力等方面,扎实开展村党组织“星级评定”、打造“红旗党支部”,助力乡村振兴。
“驻村第一书记、乡村振兴工作组组长在主题教育中既是参与者、实践者,也是指导者、推动者。”广昌县委常委、组织部部长桑辉介绍,广昌要求驻村第一书记、乡村振兴工作组组长“带头受教育、协助抓教育”,协助履行好主题教育在农村基层党组织的落地职责。
抚州市科技局驻头陂镇龙虎村第一书记余燮,就是广昌县70余名驻村第一书记中的一员。连日来,在抓好个人学习的同时,他积极协助村党支部组织党员开展理论学习。“作为驻村第一书记,我得主动带头学,推动学,确保村里党员学习全覆盖。”余燮说。
当前,村里的特色产业羊肚菌迎来了种植准备的关键阶段。余燮每天总会来到大棚里,拉上农业科技特派员一道,指导村民平整土地、开展病虫害防治,确保11月份羊肚菌顺利播种。
2021年挂点龙虎村以来,依托派驻单位资源,余燮协助村里发展起羊肚菌和竹荪菇产业,通过柔性引进抚州市农业科学研究所硕博团队全程指导生产和管理,龙虎村村级集体经济经营性收入连续两年突破100万元。“争取今年村级集体经济总量再上一个台阶。”余燮充满信心地说道。
“四步”工作法,确保问题找得准、查得实、改得快
主题教育开展得好不好,主要看整改问题彻不彻底、到不到位,检视问题、整改问题的“成色”直接影响主题教育的成效。广昌县广大党员干部坚持边学习、边对照、边检视、边整改,把建立问题清单、抓好整改作为推动发展、取信于民的关键之举,探索出收集、梳理、审核、整改“四步”工作法。
广泛收集问题。县处级领导干部带头示范,边调查研究、边发现问题。畅通民意反映渠道,在线上建立城乡“三级”微信群,用好“莲乡一网通”“广昌营商”微信小程序平台,在线下组织城乡“三长”、党建指导员(零号员工)开展入户入企走访,召开“莲心议事会”,并结合县委“民声通道”、“12345”政务热线及信访矛盾排查等工作机制,多渠道广泛收集问题。9月份,收集群众反映的各类问题160个。
精准梳理问题。针对收集到的问题,突出重点、分类梳理,精准分析、逐条过筛。聚焦影响制约高质量发展,人民群众急难愁盼等方面问题,区分轻重缓急,辨别主次矛盾。特别是把最突出的难点痛点堵点问题,群众反映强烈、长期没有解决的问题,平时工作中最担心、最难推动解决的问题,纳入初步问题清单。
严格审核问题。对检视出的初步问题清单,逐项逐条过,由县委、人大、政府、政协四办主任初审,县委主题教育办主任预审,再经县委书记审核后,由县委、人大、政府、政协主要负责同志分别召开党委(党组)会议集体讨论研究。对不符合要求的问题,退回重新检视。
高效整改问题。对检视出的问题,逐项制定整改措施,明确整改目标、牵头县领导、责任单位、整改时限,能改的马上改,一时解决不了的,开展多方联动、同题共答,并建立“跟踪督查、对账销号、动态更新、会商研判、建章立制”等问题整改闭环机制。推行预警机制,实行销号管理,提升问题整改工作质效。
“主题教育开展得好不好,群众最有发言权。”广昌县委书记、县委主题教育领导小组组长吴自胜说,广昌县将把“实”的要求持续贯穿主题教育全过程,紧紧锚定目标任务,在注重时效、提高质量上下功夫,多做为民利民惠民的实绩,把主题教育成果逐项转化为群众的获得感、幸福感,让人民群众真真切切感受到主题教育带来的新变化、新面貌。
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