走向我們的小康生活|新余：優化政務服務，人民生活更美好

堅持以“五型”政府建設為引領，以打造全省“辦事最方便”的城市為目標，通過做好政務服務加減乘除“四則運算”，建立起政務服務“好差評”制度、“延時錯時預約制”……在江西新余，“辦事不求人”，政務服務環境風清氣正、高效便捷，給群眾、給企業帶來看得見的實惠。

12345政府服務熱線：一號對外 便民高效

“時間就是金錢，辦事高效便捷，就是實實在在的效益。”

“最近快開學了，群眾對教育方面的問題咨詢得比較多，一個電話，都能得到及時解答。”

“前段時間修路有些堵，我們一邊勸解市民繞道，一邊督促交通部門加快施工進度。”

……

新余12345，一個號碼，全天候在線，針對群眾問詢，科學分揀、快速反應、有效監督、及時回訪……

有問題，找12345，已經是當下新余市民辦事的條件反射，是遇到難題的第一選擇。

年初，疫情嚴重。江西青春康源集團辦公室主任曾金平又愁又急：“一怕出不了門，二怕找不到人——說是3月14日彈性復工，但營業手續還沒辦下來。”

之前，廠裡員工反映，冬季下午五點半下班，路燈還不亮，廠區離市區遠，車少人稀不安全，能不能提前開路燈？

向哪個部門反映呢？曾金平也犯嘀咕。聽人說12345“萬能”，曾金平撥通了這個號碼，反映問題后，沒想到第二天就接到市政交通部門的主動聯系，這晚，燈，提前亮了。

復工這事兒能不能管？抱著試一試的心態，曾金平再次撥通了新余市12345熱線。沒想到，上午反映，下午反饋——營業執照、經營許可、衛生許可……市場監管部門很快幫他辦妥証照。“真沒想到這麼快！企業效益有了保障。”曾金平如今做起了新余12345的“推廣員”，“有事兒？打這個，管用、好使！”

曾金平（右）接受記者採訪。人民網 毛思遠 攝

“24小時在線，平均接電時長300秒，問題半小時內反映90多個二級部門……”據12345運營主管鄒玉梅介紹，新余12345政府服務熱線以“一號對外、一個平台、一刻不停、一網通辦”為載體，為市民和企業提供全市域、全方位、全天候、一體化、高效率的熱線服務。同時，各類企業家、投資人、創業者隻需撥打“12345”，即可直接咨詢生產經營、招商引資、融資擔保、認定審批、優惠補貼等各項政策，反映投訴舉報、意見建議等方面訴求，實現服務效率“一網通辦”。

自開通以來至2020年7月31日，12345熱線共受理有效訴求152917件，其中已辦結149292件，辦結率97.63%，市民滿意度達99.67%。

數字政務優化提速：為新余省下2個億

在新余市政務服務大廳，工作人員現場為市民答疑解惑。人民網 毛思遠 攝

“線下辦公，遇到資料不齊或漏蓋法人章，需要返回單位進行補資料或補章，反反復復很麻煩。現在實行公改系統，需要哪些資料一目了然，線上線下同時進行，提高了辦事效率。”在新余市政府服務中心業務窗口，永康狀元府前期報建經理袁建平感嘆道。

2019年1月，新余市計劃整合改造行政服務大廳。佔地5萬平米、預計耗資2億元，新大廳不僅選好了址，連銀行貸款都批下來了，隨時可以動工。

彼時，新余市剛剛組織有關部門到浙江義烏、廣東深圳等地考察，看到數字政務的推動下，一些城市的線下辦事大廳空置率在提升。

於是，新余市相關部門開始重新“算賬”，“新建大廳不僅造價高，后期維護每年還得砸進去2000萬元，建成后預計空置率也會很高，會給市財政造成不小負擔。而且，新辦事大廳選址在主城區以東的高新區，新余市主城區80%人口分布在主城區以西，給群眾辦事增加了不少負擔。”新余市行政服務管理委員會主任孫昕暉說。

2018年11月12日，江西一網通辦小程序“贛服通”已經在支付寶正式上線。這意味著，江西各地市實現政務數字化已經有了技術基礎。於是，新余作出了一個出乎意料的決定：放棄建設新大廳。

“我們也認識到，‘審批不見面’‘最多跑一次’，既是群眾需要，也是發展趨勢。”新余市市長猶 王瑩說，經市政府常務會研究、討論，大家一致贊成取消建設新的政務服務中心，全力推進“贛服通”新余分廳建設，讓信息多跑，讓群眾少跑。

今年以來，新余市政務服務中心完成了“一門式”提升改造，稅務、社保、公共就業、醫保、公積金、不動產6個專業辦事大廳進駐中心，中心由原來進駐的21個單位299個事項增加到48個單位1213個事項，基本實現了“進一扇門，辦所有事”的改革目標，辦事群眾到中心辦事就像到超市購物一樣方便。

今年7月初，贛服通3.0 上線，新余大力推動，443個特色高頻事項在“贛服通”新余分廳上線，更多事項實現了網上辦、掌上辦、隨時辦，讓群眾辦事像網購一樣便利。

城市發展，三分建設、七分管理，讓群眾滿意，這是新余市交出的小康答卷。