織好一張網 托起夕陽紅

　　“來，唱一首《酒醉的蝴蝶》！”

　　8月26日，在南昌市西湖區社會福利院，88歲的陳韻霞老人對著房間裡的一台智能音箱喊話，隨即，歡快的音樂響起，她拉著老伴的手，開始舞動起來。

　　這樣一對耄耋夫妻，他們的新潮，讓人不敢相信﹔他們的浪漫，更令人異常感動。

　　陳韻霞介紹，在福利院，她每天都很忙，除了制作手工花、跳交誼舞，還學會了用智能手機。

　　“年輕人會的，我也會！”她邊說邊捂著嘴笑道。

　　老有所養，老有所樂。這是陳韻霞老兩口晚年生活的寫照，也是這家福利院老年人生活的縮影。

　　西湖區位於南昌市中心城區，是典型的老城區。在這裡，老齡化程度高於全市平均水平，幾乎每5個人中就有一位60歲以上老年人，總人數約10萬。

　　家家有老人，人人都會老。面對日益突出的老齡化問題，如何編織一張既可以適應未來需要，又能覆蓋不同老年人需求的養老服務網，讓每一位老年人都能享受到像陳韻霞老兩口這樣的美好生活？

　　近年來，西湖區不斷拓展養老的內涵，積極探索建設多元化、立體化的服務網絡，試水更符合老年人期待的養老方案，初步建成了以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養結合的“大養老”服務體系。不論是不離巢的居家養老，還是不斷完善的嵌入式社區養老，或是專業化的機構養老，都力求滿足老年人的個性化需求。

　　由此，他們把養老這項“夕陽”事業做成了“朝陽”產業。

　　“優而精”打造養老標杆——政策有兜底，服務更專業

　　幽靜的林蔭小道，雅致的休閑庭院﹔幾棟錯落有致的建筑，掩映在一片綠意盎然之中。這就是剛剛投入使用的西湖區社會福利院二期項目。如果不是事先被告知，記者很難把這裡與傳統印象中的養老院聯系起來。

　　記者看到，這裡不僅環境一流，而且設施完整、功能齊備，特別是借鑒發達地區經驗，針對不同老年人的需求，進行了特殊的適老化設計，如智能護理床、無障礙扶手、坐式洗浴裝置等。為防止老人走錯房間，每個樓層的路標指引都按照不同的顏色進行了區分，並引入了智能化的戶外電子圍欄。老人出門時，可實時監測其位置，一旦走出預設的虛擬電子圍欄，呼叫中心可立即收到警報。尤其值得一提的是，院內還針對失智老人這一特殊群體，在全省率先打造了失智症單元照護區，由幾個老人組成一個“家庭”，幫助失智老人搭建簡單的鄰裡關系，助力他們緩解病情……雖然是政策兜底的公辦養老機構，卻處處見人性化的關懷，處處是精細化的服務。

　　作為西湖區唯一的公建公營的養老機構，該院在一期項目建成后，僅有180個床位。巨大的供需缺口面前，意味著專業養老機構在發揮兜底保障作用之外，必須肩負起更多的社會責任。

　　目前，隨著高標准的二期項目建設完成，西湖區社會福利院的床位增加到580個。於是，這裡有能力將部分床位向社會開放，接收其他有需要的老年人入住。陳韻霞老兩口正是受益於此，最近准備由一期遷入二期居住。陳韻霞表示，她先后住過多家養老院，西湖區社會福利院貼心的服務，讓她感受到了公辦專業養老機構的高水准，自己和老伴准備長期在這裡生活下去。

　　打造行業標杆，形成示范引領。近年來，西湖區堅持“盡精微、致廣大、優服務、創品牌”的理念，以樹立“全省政府養老服務事業的標杆”為目標，著力建設可復制、可推廣的公辦養老服務機構。他們的“專而精”，向人們展示了機構養老的發展方向。

　　“廣而實”推動普惠養老——老人住得進，群眾信得過

　　面對日益龐大的老年人群體，公辦的專業養老機構雖然做成了標杆，但顯然無法滿足日益攀升的養老需求。怎麼辦？要解決這一問題，單靠政府資金，肯定是獨木難支﹔單靠社會資本，公益性又難以保障。西湖區瞄准“普惠”這一關鍵詞，提前謀劃，精密布局，以政府提供場地，社會力量進行建設和運營的方式，打造普惠型養老機構。

　　8月26日，記者走進西湖區中正老年頤養中心，在這裡見到了56歲的鄒仕龍，他精神飽滿、體態健碩。但是，中心工作人員告訴記者，一年前他剛住進這裡的時候，可是被抬進來的。

　　當時的鄒仕龍，剛被醫院診斷為嚴重的肝昏迷、肝腹水，且下肢不能動彈。至親的家人不在身邊，其他親人又無暇照料，因為不符合相關條件，公辦的養老院住不進，不少私立養老院看到他的狀況，也不願接收。最終，他被送進了這家頤養中心。

　　“當時我就想著活一天算一天。”鄒仕龍感慨道。可是，他沒有想到，在頤養中心醫生和護工的精心護理下，經過3個月的治療，自己的身體狀況竟一天比一天好起來。現在的鄒仕龍，逢人就說自己像是“撿回了一條命”。

　　鄒仕龍所在的中正老年頤養中心，就是西湖區著力打造的普惠型養老機構的一個典型代表。

　　中心創辦人周志強告訴記者：“普惠意味著低門檻和微利，就是要通過廣泛覆蓋和價格優勢，讓更多人住得進、住得起。”據了解，作為南昌市起步較早的公建民營性質的專業養老服務機構，該中心由於性價比較高，床位一直比較緊俏，入住率保持在較高水平。目前，該中心供養的老年人超過300人，其中一半以上為失能失智老人，中心自開辦以來，依托醫養結合模式，入住過的老年人達2000多人次。

　　養老服務規模化、產業化是大勢所趨。西湖區探索的“廣而實”普惠型養老，以公建民營的模式，在一定程度上為緩解養老供給不足的問題，探索出了一套解決方案，推動了養老事業的可持續發展。

　　“全而細”開展助老服務——養老不離家，空巢不空心

　　一方面，機構養老無法滿足所有社會需求﹔另一方面，在大部分老年人傳統觀念裡，養老機構是鰥寡、失獨老年人待的地方，他們更願意選擇在家中養老。為此，西湖區“量體裁衣”，借助社區治理和服務的創新，不斷把養老服務嵌入社區服務。

　　前不久，在西湖區南站街道鐵路二村社區，一家社區養老食堂的開辦，讓大家拍手叫好，短時間就吸引了1300多名老年人辦卡就餐。

　　8月26日中午時分，記者走進這家僅有幾十平方米的社區食堂，隻見這裡條件雖有些簡陋，但狹長的巷道裡還是站滿了排隊就餐的人，飯菜誘人的香味扑鼻而來。窗口裡，菜品葷素搭配、種類繁多、價格實惠，最便宜的隻要2元一份，最貴的也不過10元一份。大家開心地說：“隻要15元左右就可以吃一頓豐盛的正餐。”正在排隊的老人郭冬梅告訴記者，她的腰和腿腳都有老毛病，行動不便，平時買菜做飯成了一個很吃力的活，這個食堂的出現讓她擺脫了煩惱。

　　據了解，這家社區養老食堂的出現，得益於當地“1+5+X”社區鄰裡中心的建設，推動了社區治理和服務的創新，並把養老服務作為社區服務的優先內容。除了食堂，為進一步滿足社區老年人對日間照料、康復理療等方面的需求，這裡還引進了第三方專業機構，建成了日間照料中心，推出了助醫、助浴等19項居家上門服務。

　　70多歲的徐海新老人長期臥病在床，子女不在身邊，老伴又身體瘦小，無力攙扶，上醫院就診便成了“老大難”。得知社區有了上門助醫的服務，老人撥出電話不到10分鐘，服務人員就上門了，全程陪護老人上醫院，就診結束后再送老人回家。一次下來，隻需花費幾十元，比以往從外面請護工，節省了不少時間、金錢和精力。

　　目前，在西湖區，社區居家養老中心（站）已有25個，其中社會資本運營的有23個，使得全面而細致的居家養老服務，不斷滲透到社區和家庭，嵌入老年人生活的方方面面。

　　春風化雨、潤物無聲。在西湖區，養老已與幸福密不可分。（張天清 殷 勇 鐘珊珊）