近來，全國多地蔬菜價格高位運行，給消費者增加了經濟負擔。然而，在南昌的近百家商場超市，不少蔬菜價格卻比市場均價低15%至60%。這到底是如何實現的？

穩價惠民

每天12種蔬菜低於市場價15%銷售

“今日萵筍，3.96元/公斤（市場價7.62元/公斤），降幅48.03%﹔白蘿卜，3.18元/公斤（市場價4.76元/公斤），降幅33.19%……”11月21日10時許，在大順發超市（灣裡凱旋灣店）的公示欄上，標出了12種蔬菜的優惠價格。蔬菜大幅降價，吸引了周邊居民，超市內人頭攢動，熱鬧非凡。

正在選購蔬菜的李阿姨稱，她是周邊綠苑小區的居民，該超市菜品又多又新鮮，更重要的是菜價特別便宜。“你看，這有綠色和黃色兩種商品價格牌，黃色價格的是超市每天公布的平價蔬菜。”李阿姨邊挑選菜品邊告訴記者。

“菜挺實惠的，外面漲價了，這裡仍是平價。”在旺中旺百貨（新建區解放路店）蔬菜選購區，許多消費者對記者說。以南瓜為例，市場價5.4元/公斤,這裡保持在2.2元/公斤，降幅接近60%。

事實上，上述兩家超市，有一個共同的名字——南昌市農副產品平價商店。

南昌市發改委商品價格管理科負責人楊期貴介紹，早在2012年11月25日，南昌市印發了《農副產品平價商店建設實施方案》，在全省率先啟動平價商店建設工作。該《實施方案》要求，申請成為平價商店，商家必須有相對獨立且具備一定規模的經營場所或銷售區域，有自營或租用與經營規模相適應的配送中心，每天至少有12種蔬菜以低於市場均價15%的價格銷售並保証供應。目前，南昌市城區共有92家平價商店分布在居民生活聚集區，形成了覆蓋城區的農副產品平價商店網絡體系。

農超對接

降低流通成本穩定銷售渠道利企惠農

談及超市常年保持12種蔬菜平價銷售的秘訣，大順發超市副總經理傅拾林表示，這得益於超市實行“農超對接”供應鏈新模式。

以萵筍、白蘿卜等菜品為例，該超市與南昌市東湖區揚子洲熊國強蔬菜基地、南昌縣種菜大戶黃雪鳳、南昌縣三江口光榮蔬菜種植專業合作社等菜農訂立了產銷協議。“有的專門種萵筍，有的專門種白蘿卜、白菜，還有的按需種植。”這樣一來，即使平價菜銷售火爆，也不會出現斷供的情況。

“過去，對於市場上賣不完的菜，我們要麼按30元或50元一筐處理，要麼拖回來最后爛掉了。”江西華幫農業發展有限公司負責人章榮根表示，近幾年，在南昌市政府引導下，與平價商店簽訂購銷合同，讓他再也沒了后顧之憂。

楊期貴表示，為了激發企業和菜農參與積極性，交通運輸部門對平價商店運輸農副產品車輛，免收通行費和停車費﹔稅務部門對於平價商店建設也實行稅費優惠政策﹔新開辦的平價商店驗收合格，政府還給予開辦費補貼。此外，有關部門每年還會對平價商店進行考核評級，評為合格至優秀者，分別給予2萬元至5萬元不等的獎勵。9年來，南昌市政府累計投入資金2800余萬元扶持平價商店建設，全市平價商店惠民金額累計達2.4億元。

多措並舉

平價商店經驗獲國家發改委推介

有扶持，也有監督。

南昌市青雲譜區現代服務業和價格認定監測中心副主任周韻告訴記者，平價商店日常運營時，該中心會對其不定期巡查，主要針對穩價惠民、明碼標價、日常管理，以及守法經營等情況進行考核。對在年度考核中連續兩次評為“不合格”的平價商店，按規定上報取消其平價商店資格。9年來，有46家被取消資格，佔授牌平價商店總數的35%。除了線下監管，南昌市價格監測部門還在全市設立了20個價格監測點，每天更新市場價格，並且通過南昌市農副食品平價商店管理系統進行線上監管。

今年7月15日，國家發改委公布《重要民生商品保供穩價典型經驗做法》專題專欄。由於持續推進平價商店建設，切實發揮了平價惠民作用，南昌的做法作為典型獲國家發改委向全國推介。

楊期貴告訴記者，下一步，南昌市將對肉類、魚類等漲幅比較大的農副產品推廣平價商品模式。同時，市裡計劃將平價商店建設納入“1+5+X”社區鄰裡中心建設總體規劃，接受區、街道（鄉鎮）、社區的統一管理，進一步提高社區便民惠民服務供給能力。

對此，江西省社會科學院社會學研究所助理研究員程激清認為，南昌創新平價商店模式，把實惠裝進群眾的“菜籃子”，既暢通了菜農銷售渠道，激發了商超參與積極性，又實現了政府對市場的有效調控，“穩價、惠民、利企、利農”多重經濟與社會效果凸顯，是一項多贏的民生好舉措，其經驗值得在全省推廣。（記者 付 強）

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