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讓金融活水“滴灌”科創新苗(評論員觀察)

孟繁哲
2024年10月30日08:43 | 來源:人民網-人民日報
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  針對各地實際,提高政策執行的有效性,“創新積分制”提質擴面的過程,才會成為不斷為創新發展注入“源頭活水”的過程

  進一步營造鼓勵企業創新的政策環境,助企業輕裝上陣,才能更好激活這股“最活躍的創新力量”,讓創新的源泉充分涌流

  江西南昌高新區,一家自主研發光模塊產品的專精特新中小企業,在43項創新數據“加持”下獲得銀行2000萬元授信﹔天津濱海高新區,一家經營醫療器械的小微企業憑借創新積分獲貸300萬元……近年來,一些地方探索運用“創新積分制”,對企業創新能力進行量化評價,讓更多科技型企業獲得“真金白銀”支持、實現更快成長。

  作為一種新型科技金融政策工具,“創新積分制”對科技型企業尤其是初創企業意義重大。在成長的早期,科技型企業極其需要風險投資的介入。構建一套科學的評價指標體系,幫助金融機構對科技型企業的創新能力、成長潛力作出更准確評估,可以更有效識別“好苗子”,並進行精准“滴灌”,促進創新鏈與資金鏈更好銜接。

  從實踐看,自2020年試點以來,“創新積分制”在優化資源配置上發揮了顯著作用。一批專項金融產品,為科技型企業提供無抵押信用貸款,提升了企業獲得金融產品和服務的便利度。據統計,2022—2023年銀行為積分企業對接授信超2000億元。前不久,《“創新積分制”工作指引(全國試行版)》(以下簡稱“工作指引”)印發,將企業創新能力和成長性作為授信評級重要因素,有利於引導各類生產要素更多向科技型企業集聚。

  “致廣大而盡精微”是成事之道。“創新積分制”在全國范圍試行,不僅具有可行性,而且具有戰略價值。要想讓創新能力強的企業獲得更多優質資源,還要在精准施策上下更大功夫。工作指引確定了統一評價模型,明確了指導原則、核心指標、結果應用等關鍵要素,但各地金融資源配置能力有強有弱,不同行業、不同階段科創企業的核心能力和資金需求存在差異,必須進一步細化評價標准,完善評價權重。針對各地實際,提高政策執行的有效性,“創新積分制”提質擴面的過程,才會成為不斷為創新發展注入“源頭活水”的過程。

  企業創新發展,離不開金融創新支持,既要提高創新要素的匹配度,也要提高對創新失敗的容忍度。拓寬融資渠道之外,加強政策保障,壯大耐心資本,完善風險評估體系和風險共擔機制,也很重要。比如,不久前,天津推出為高新技術企業量身定制的“專利實施失敗費用損失險”。在保險期限內,倘若企業在科技成果轉化過程中失敗,可以獲得相應賠償。企業是創新的主體,是推動創新創造的生力軍。在精准扶持的基礎上,進一步營造鼓勵企業創新的政策環境,助企業輕裝上陣,才能更好激活這股“最活躍的創新力量”,讓創新的源泉充分涌流。

  黨的二十屆三中全會《決定》提出,“構建支持全面創新體制機制”。做好科技金融大文章,為科技型企業提供全鏈條、全生命周期的金融服務,是其中重要一環。在科技競爭日益激烈的當下,加快構建更符合科技型企業特點的金融模式,打通財稅政策、科技資源、產業資源、金融資源支持企業創新的直接通道,定能讓更多科技創新的“種子”向陽而生、茁壯成長,孕育出新質生產力的廣袤森林。

(責編:鄒玢琦、邱燁)

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