代表委員說
全國人大代表鄭海金:提升小水電綠色改造和現代化水平

“建議制定小水電綠色發展規劃,在財政補貼、稅收優惠和技術支持等方面給予政策扶持,切實提升小水電綠色改造和現代化水平。”2025年全國兩會期間,全國人大代表,江西省水利科學院水土保持研究所支部書記、所長鄭海金接受記者採訪時表示。
鄭海金介紹,目前全國范圍內,有小水電站4.1萬多座,一半以上分布在長江經濟帶的10個省市﹔裝機容量超8200萬千瓦,約佔全國水電裝機總容量的19.4%﹔年發電量約2500億千瓦時,約佔我國全口徑水電發電量的19.6%。
黨的十八大以來,我國逐步推進小水電向綠色生態水電轉型,小水電從以往追求經濟效益為主到兼顧生態環境效益,向綠色、生態及環保方向轉型發展。尤其是“十二五”和“十三五”期間,國家先后實施了多批水電站增效擴容改造工程,取得了良好的效果。但“十四五”期間國家取消了增效擴容改造項目工作,小水電行業基本無國家資金投資引導,加上目前有的小水電站盈利能力差,無能力開展綠色改造和現代化提升。新形勢下亟需繼續推進小水電站綠色改造和現代化提升,以高質量發展為目標,引導各地小水電站實施智能化改造、集約化運行、物業化管理。
為進一步推進小水電站綠色改造和現代化提升,鄭海金建議國家相關部門制定小水電綠色發展規劃或作為專章納入“十五五”水利規劃,明確設備設施智能化改造、生態修復、集控中心建設等建設內容和任務安排。同時,指導各地盡快出台實施方案和政策措施,明確“十五五”小水電綠色改造和現代化提升目標任務。
鄭海金還建議,在財政補貼、稅收優惠和技術支持等方面給予政策扶持,加快推進小水電等領域設備更新和技術改造。同時,進一步從宏觀層面明確小水電可再生能源的發展定位,適時將綠色小水電示范電站納入綠色電力交易、綠証交易體系,享受與風能、太陽能等可再生能源同樣的優惠扶持政策,從而引導、支持有條件的企業牽頭開展小水電綠色改造和現代化提升工作。
“制定農村水電貸款優惠政策,多渠道籌集資金推進小水電綠色改造和現代化提升,並限定優惠貸款使用范圍聚焦在小水電智能化改造、集約化運營、物業化管理方面,及時調研總結貸款優惠政策實施效果,切實提升小水電綠色改造和現代化水平。”鄭海金表示。
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