“以前為信鴿擾民的事投訴了半年都沒人管，現在網格員三天就解決了。”近日，安遠縣城南社區世紀豪苑小區居民張阿姨在“網格面對面”活動現場，難掩喜悅。這場由鴿舍衛生引發的鄰裡糾紛，借助“社區吹哨、部門報到”機制，由專職網格員牽頭，聯合物業、業委會、城管部門現場調解，最終促成“限時整改+規范飼養”方案落地。

這個案例，正是安遠縣“七彩社區”治理模式的生動寫照——以黨建為核心、以創新為引擎、以民生為根本，用七色融合構建起全要素、全周期、全響應的治理閉環，讓“小網格”托起“大民生”。

黨建引領：織密“七彩治理”紅色經緯

面對城鎮化進程中人口集聚、矛盾多元的挑戰，安遠縣以“紅色強基”工程為突破口，構建起“社區黨總支—網格黨支部—樓棟黨小組”組織體系，將60個網格黨組織打造成治理的“前線指揮部”。

在網格治理實踐中，安遠縣創新“職級干部+年輕干部”的“老帶新”模式，選派60名退出領導崗位的職級干部擔任專職網格員，搭配年輕事業編干部，形成“鐵腳板+活思維”的高效組合。

57 歲的職級干部梅春元，從安遠縣住保中心領導崗位退下后，成了網格裡的“定海神針”。他隨身攜帶的筆記本上，密密麻麻記錄著居民的各種訴求：小區健身器材損壞、獨居老人需要送餐服務、暑期兒童托管需求……每解決一件，他就用紅筆勾畫標注。

機制創新：破解“小馬拉大車”治理難題

“過去社區權小責大，干部陷在文山會海裡，群眾急難愁盼問題卻沒人管。”回憶起治理轉型前的困境，安遠縣城市社區黨工委書記黃麗紅深有感觸。安遠縣以“為車減負、為馬賦能”為切入點，打出了一套“權責清單+資源下沉”的組合拳。

通過構建 “社區吹哨、部門報到” 快速響應機制，每個網格配備“1+2+N”治理團隊（1名網格長、2名專職網格員、N名輔助員），124個職能單位入格聯動，17家執法單位的254名干部常駐網格。快速響應機制實施以來，12345熱線投訴量下降19%，信訪率下降21%，老舊小區改造、矛盾糾紛化解等民生實事實現 “一網統管”。在第三十四網格，居民反映片區缺少公交站點，需步行1公裡才到公交站台。網格員上報后，縣交通運輸局、縣公交公司迅速響應，經過實地調研、線路優化，僅用3天就將公交線路延伸至小區門口。

在資源下沉的同時，安遠縣為社區 “鬆綁減負”，制定基層權責清單，明確社區不再承擔招商引資、行政執法等職責。考核機制與績效工資、職級晉升挂鉤，2024年優秀網格員中，有3人獲提拔重用。縣財政每年專項撥付300萬元社區治理經費，每個網格可支配15萬元，再加上社區經濟30%的收益，2024年社區治理經費突破1000萬元。“以前為活動經費發愁，現在網格黨群服務站建起來了，居民議事有了場所，活動開展也有了保障。” 東門社區網格員小陳開心地說。

民生為本：繪就“七彩生活” 幸福圖景

“理發、磨刀、家電維修等服務都送到家門口，太暖心了。” 在中央公園小區 “紅色驛站” 便民服務日現場，居民陳阿姨豎起了大拇指。安遠縣創新 “居民點單、社區派單、黨員接單” 服務模式，通過 24小時服務熱線、“網格面對面”活動等渠道收集民意，將服務精准“配送”到戶。2024年，城市社區管委會派單429件，辦結率達98.1%，居民滿意度達100%。

在九龍社區，水木清華小區商鋪亂排煙問題曾讓居民苦不堪言。專職網格員聯合城管、市監、環保部門現場督辦，僅用兩天就完成了整改﹔南方明珠小區業委會代表向社區贈送錦旗，感謝社區解決了路燈不亮、排水不暢等“老大難”問題。業委會主任老張說：“過去找部門不方便，現在網格員把部門請到家裡來，社區服務像網購一樣方便。”

安遠縣的實踐証明，基層治理現代化並非抽象概念，而是由一個個網格、一件件實事、一張張笑臉凝聚而成的系統工程。正如職級干部梅春元所言：“網格雖小，情誼尤真。” 當社區成為居民最放心的港灣，當“治理末梢”變身“服務前哨”，安遠縣正以“小支點”撬動城市治理的 “大杠杆”，讓城市治理的“最后一公裡”變成“最暖一公裡”。 （古清泉 陳茂東）

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