江西貴溪市新塘村探索村集體居間服務模式
小農戶連上大農業

清晨5點半,天空泛起魚肚白。江西貴溪市泗瀝鎮新塘村,薄霧尚未散盡,低沉的轟鳴聲從遠處傳來。循聲望去,無人機在低空掠過,噴洒出薄紗般的藥霧。田埂邊,53歲的村民朱發明嘴角挂著笑意,看著自家4畝地裡一派繁忙。
“往年這時候,全家上陣,起早貪黑地忙碌。一畝早稻,除去買農資和請工的錢,掙不了多少。”朱發明從口袋裡摸出一份水稻生產環節托管協議,“現在好了,簽了這個‘放心約’,村集體給我們承諾,保底每畝給260塊錢,或者200斤谷子。不用再為地裡的事兒操心,騰出手去工地做工,一年能多掙一萬多元。”
朱發明的輕鬆,離不開新塘村村兩委的努力。
新塘村位於贛東北丘陵地帶,千畝耕地被切割得七零八落,戶均不足5畝。“巴掌田,雞窩地,大農機進不來,轉不開身。”新塘村黨支部書記楊育亮站在村委會門口,指著遠處一片剛平整好的土地說,“以前,大部分壯勞力都出去打工了,種地成本高、效益低,地撂荒看著心疼。想搞流轉,又怕農民心裡不踏實,怕企業租了地不種糧。”
變化發生在2024年春天。2023年中央一號文件提出,探索資源發包、物業出租、居間服務、資產參股等多樣化途徑發展新型農村集體經濟。“居間服務”4個字,打開了楊育亮的思路。在泗瀝鎮黨委、政府的支持下,新塘村開始了“黨建引領+居間服務組織+村集體經濟合作社+農戶”的探索。
“我們當起了‘紅娘’。農民把土地耕整、育秧插秧、統防統治、收割烘干等生產環節委托給村集體。村集體把各家各戶分散的地‘化零為整’,變成大塊田,再公開招標,請專業的社會化服務組織來統一干。”楊育亮介紹,農民的土地承包權不變,收成還是自己的,隻需按環節付服務費。通過規模化服務,能夠降低生產成本約20%。目前,全村100余戶小農戶加入了托管體系。
在村務公開欄前,村民朱亮德仔細察看托管服務價格明細表。“耕一畝地80元,插秧120元,一次飛防15元……明碼標價,比自己請人劃算多了。”朱亮德說,“開始也有些擔心,怕村集體‘吃了差價’,怕‘田保姆’糊弄。村干部們一戶戶耐心解釋,還帶我們去看了大農機,心裡踏實了。”
為了讓農戶放心,村集體亮出了“鐵規矩”。
在村民朱貴太家的小院裡,他正用簸箕晾晒新收的豆子。“去年我是頭一批‘吃螃蟹’的。”朱貴太掏出手機,點開銀行短信,“托管3畝地,780塊到賬。年底村裡用服務費結余搞二次分紅,又分了200塊。國家的稻谷補貼,也一分不少發給我了。這比過去自己種地,或直接將地租出去賺得多。”
“田保姆”們也在新模式下更好發揮作用。在江西紅壤食品有限公司的農機大院,總經理鄒贛南正指揮工人們保養嶄新的無人植保機。“過去為小農戶服務,機器跑路時間比干活時間還長,成本下不來。”鄒贛南說,“現在新塘村近800畝地連成片,規劃好路線,效率顯著提高,每畝地成本降低了5%。‘保底+按作業量結算+績效挂鉤分紅’的模式,也激勵我們得把活干得更好。”
暮色四合。村委會門前的空地上,結束了一天勞作的村民們聚在一起,楊育亮被圍在中間。“明年,托管的地爭取再多些”“得再添兩台帶北斗導航的無人收割機,效率更高”……大伙你一言我一語,笑聲爽朗,回蕩在稻浪之上。
新塘村用“居間服務”這把鑰匙,打開了小農戶與現代農業有機銜接的大門,為壯大集體經濟、保障糧食安全、促進農民增收增添助力。
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