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改革破局 消費煥新

——江西省深入推進提振消費體制機制改革

2025年09月19日08:24 | 來源:江西日報
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  一場以體制機制創新為推動力的消費變革正在贛鄱大地穩步推進。作為擁有多個消費試點城市的省份,江西省改革路徑很清晰——以制度型創新推動商旅文體健深度融合,為經濟高質量發展注入全新動力。

  今年以來,我省深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察江西重要講話精神,出台《江西省提振消費行動方案》,創新建立省促進消費融合發展工作聯席會議機制,重點圍繞政策引領、場景創新、活動賦能、城鄉聯動四大領域,推出系列改革舉措,為全國消費轉型升級貢獻力量。

  政策引領:構建融合發展新機制

  “過去促消費是商務部門‘單打獨斗’,現在是16個部門‘集團作戰’。”省商務廳市場運行和消費促進處負責人介紹。今年初,省委、省政府專題研究部署提振消費工作,將商旅文體健融合作為核心任務,創新構建“1+9”提振消費政策體系,將分散在各部門的促消費政策整合為系統集成的“政策工具箱”,聯合多部門共同發力,打造商旅文體健等消費業態融合發展新格局。

  南昌萬壽宮歷史文化街區的商戶們最先感受到改革紅利。通過“惠企通”政策兌現平台,商戶可同時申請消費補助等5類政策支持,申報材料從23份精簡至8份。這種“一攬子”政策兌現模式,正是我省打破部門壁壘、推動政策協同的生動實踐。

  為推動全省“1+9”提振消費政策體系落細落實,省商務廳牽頭組織民政、農業、文旅、衛健、體育等部門,推動建立省促進消費融合發展工作聯席會議機制,定期召開例會,調度工作,分析研判形勢,解決了一批影響提振消費的卡點、堵點問題,有力推動消費提質擴容。

  場景創新:打造融合消費新生態

  我省秉持“以文塑旅、以旅興商、以商促文”的原則,推動打造具有歷史記憶、文化脈絡和地方特色的文商旅聯動新地標。

  推動街區從傳統街巷到網紅地標。今年4月,商務部公布了第一批全國零售業創新提升試點城市名單,南昌市成功入圍。在政策帶動下,越來越多的消費空間從商業街區向家門口的街巷延伸,街巷成為首店試驗場,打造出全新的消費體驗。

  漫步景德鎮陶溪川文創街區,傳統陶瓷作坊與VR體驗館比鄰而居,非遺展演與藝術文創相映成趣。這個由老瓷廠改造的“網紅地標”,正是我省推動消費場景創新的代表作,也是我國首座以陶瓷文化為主題的一站式文化休閑娛樂旅游體驗創意園區。

  “我們不是簡單做加法,而是通過體制機制創新催生‘化學反應’。”景德鎮市商務局副局長程新裕說,當地商務、文旅等部門通過政策融合,建立聯席會議,以“一個主體管全域”模式打造新場景,今年上半年已吸引460萬游客打卡。

  推動商圈從購物中心到生活聚場。圍繞重點商圈,深入挖掘文商旅融合發展潛力,根據各自特色因地制宜引入非遺民俗表演、虛擬現實展示等活動,打造業態豐富、主題突出、文旅融合且錯位發展的新型消費地標﹔支持傳統百貨店順應差異化、個性化消費趨勢,轉型為集主題餐飲、非遺展示、研學體驗、文化演藝等多種業態於一體的文商旅綜合體。

  南昌萬壽宮歷史文化街區融合贛派建筑、非遺展演、沉浸式劇本殺等元素,打造了“夜購、夜娛、夜演”一體化場景,並入選商務部十大創新多元化服務消費場景實踐案例。2025年春節期間,該街區日均客流量超8萬人次,帶動周邊餐飲、零售收入同比增長45%。這幾年,通過跨界融合發展,贛州郁孤台歷史文化街區、上饒時光PARK街區等成為眾多消費者打卡勝地。

  在南昌,另一場改革正在進行。作為全國首批零售業創新提升試點城市之一,南昌市印發促進商務經濟高質量發展若干措施、引進和培育知名商貿品牌實施方案(2025-2027),出台首店支持措施,對新引進首店給予資金補貼、簡化審批流程、提供選址支持,並通過“樂購洪城”等系列活動激發市場活力。數據顯示,今年上半年南昌新增首店品牌超50家。

  活動賦能:跨界融合激發新活力

  “看龍舟賽還能逛市集、品美食,這樣的跨界體驗太棒了!”在南昌國際龍舟賽現場,游客張女士對“江西小炒市集”贊不絕口。這場由商務、體育、文旅三部門聯合打造的活動,單日最高吸引8.6萬人次參與,帶動餐飲消費近百萬元,江西小炒市集、熱辣江西雙話題登上抖音同城熱搜榜,曝光量突破1000萬次。

  如今,商業購物、文化展覽、旅游觀光、體育賽事正以創新的方式跨界合作,為消費者帶來前所未有的體驗。省商務廳聯合各部門策劃一系列促消費融合活動,形成“季季有主題、月月有亮點”的消費矩陣。

  我省創新建立“政府搭台、企業唱戲、全民參與”的促消費新機制,策劃系列跨界融合促消費活動,成為激活地方經濟的新增長點。各地紛紛以贛超為紐帶,精心組織“體育賽事+商文旅消費”聯動大戲,將賽事熱度轉化為市場活力推動商旅文體健持續融合發展。今年前8個月,全省累計舉辦促消費活動3500余場,發放消費券超2億元,直接拉動消費超70億元。

  更令人矚目的是數字消費新生態的崛起。我省率先開展數字人民幣消費全場景試點,在婺源油菜花節期間推出“數字人民幣+旅游”特色應用,帶動數字人民幣交易額同比增長300%。舉辦“網上年貨節”“雙品網購節”線上促消費活動,指導各地創新打造各類線上新型消費場景,幫助贛企贛品拓寬網絡銷路,有效促進消費增長。

  城鄉聯動:拓展消費新空間

  在贛南革命老區,一場“流通革命”正在改變鄉村消費格局。通過創新“縣域商業建設+物流配送”雙試點模式,我省在40個縣(市、區)構建起“縣城中心商圈—鄉鎮商貿中心—村級便民商店”三級網絡,服務超1600萬農村居民。“現在取快遞、買家電、辦年貨都不用跑縣城了。”於都縣梓山鎮村民王大爺指著新建的鄉鎮商貿中心說。

  我省正探索建立消費幫扶長效機制,通過建設全國農產品產銷對接大平台,推動“贛品出山”與“優品入贛”雙向流通。同時,深化數商興農,組織電商專家深入縣(市、區)開展農產品直播電商專題輔導,提升基層干部、涉農企業、農村合作社、種植養殖大戶和農村青年直播電商營銷能力,為農村電商發展提供人才支撐,從而促進農產品線上銷售。7月30日至31日,全國農產品產銷大會(東部片區)在我省舉辦,展會成交和意向簽約金額超百億元。

  從政策“單兵突進”到制度“系統集成”,從城市“單點突破”到城鄉“全域聯動”,我省以體制機制改革激活消費“一池春水”。今年1至8月,全省社會消費品零售總額8215.8億元,同比增長5.4%。其中,限額以上單位消費品零售額3773.4億元,同比增長7.3%。

  “改革沒有完成時,隻有進行時。”省商務廳改革辦負責人表示,我省將持續深化消費領域改革,在構建新發展格局中展現更大作為,讓贛鄱大地的“煙火氣”愈發濃郁。(殷琪惠)

(責編:邱燁、毛思遠)

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