如今，在新余市，企业有关键重点技术难题或重大需求，可以向全社会“发榜”；市内外科研单位有能力者，可以主动“揭榜”攻克技术难关。7月初，新余市出台关键重点科技创新技术“揭榜挂帅”实施办法，旨在通过实施“揭榜挂帅”项目组织管理方式，着力攻克全市重点产业、战略性新兴产业发展中急需解决的技术难题，推动产业转型升级和高质量跨越式发展。

　　新余市科技局有关负责人介绍，“揭榜挂帅”以需求、问题、应用为导向，强化科技创新核心地位，聚焦产业发展堵点难点，调动社会资源协同攻关，努力探索解决产业发展关键重点技术难题新机制。该市将聚焦钢铁、锂电、光伏、电子信息、装备制造等主导产业和战略性新兴产业，摸排征集产业、企业发展中存在的科研难点、技术堵点，梳理形成产业重大瓶颈技术、产业短缺技术、产业急需技术等三张技术需求清单，建立“揭榜挂帅”项目需求库。在此基础上，由行业专家对项目需求进行论证筛选，必要时实地考察，最后建立“揭榜挂帅”项目库。

　　市科技局从“揭榜挂帅”项目库中选取项目张榜公布后，符合条件、有研发能力的市内外高校、科研机构、科技型企业、各类创新平台等均可“揭榜”。研发经费以企业自筹和吸引社会资本投入为主，市财政安排研发引导资金。该市规定，项目实施周期不超过2年，每个发榜项目总研发投入不低于300万元。单个项目财政资金补助50万至100万元，发榜方企业的项目研发投入不少于财政补助资金的6倍。

　　新余出台系列奖惩措施推动“揭榜挂帅”进一步实施。实施项目绩效评价制度，评价为优秀的项目承担单位，可优先推荐申报国家科技计划项目、省级科技重大专项；评价为良好的，优先推荐申报省级科技计划项目、省级科技创新平台，优先列为科贷通支持对象。此外，实施人才政策激励制度，符合条件的“揭榜挂帅”人才和团队，可享受高层次人才优惠政策补贴等。同时，强化科研诚信管理，对科研不端行为零容忍，严厉查处项目实施过程中的违纪违法行为。（记者胡光华）

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