15分钟，1公里。近年来，江西省上高县针对企业、群众办事的难点、痛点，提出并打造“1公里、15分钟服务圈”，打造社区党群服务“升级版”，营造了优质的营商环境，“圈”出了通往居民幸福生活的“便捷小道”。

1公里能通多远？

1公里是什么？是便捷，按照一个健康成年人的步速，15分钟的步行距离是1公里。

开个公司，要去注册登记，放在以前，满城跑上2-3个工作日来回数十里才能办完。如今，在上高，不出1公里，手机里、电脑上就能办完。这是江西省上高县深化“最多跑一次”，落实“让数据多跑路、让群众少跑腿”理念，打造便民惠民“就近能办”工作的上佳注脚。

“群众盼什么，咱就得干什么。”建立了2个企业注册登记自助服务区后，上高县开始推行“一窗受理”和“一链办理”审批模式，为有限责任公司开通全程电子化注册服务，推行企业注册登记业务网上办理，通过“上网”和“触电”的方式实现大厅服务与网上、掌上、自助服务终端相结合。

15分钟能做什么？

15分钟是什么？是温度，是群众从进门到出门的时间。

“昨天听说养老金在手机就能查了，我不懂这手机啊，能帮我看看不？”周六，趁着圩日到村部赶集的李金连拎着刚买的鱼走进了城陂村党群服务中心。

“莫急，鱼放洗手池里，我帮你办。”周末的城陂村党群服务中心比平常更热闹。办事员刚领着李金连走到社保窗口，老李便颤颤巍巍拿出年初女儿给买的智能手机。

“现在社保直接能在村里办哩，不用跑镇里了。查询业务更是在家用手机就行。”扫码、拍照，不出两分钟，李金连的社保缴费情况便一目了然显示在手机屏幕。

“不用上楼，这里办！”李金连前脚刚走，后脚来开建房证明的老晏就被工作人员叫住了。把材料递交给村干部，没一会儿，他的所有手续办理妥当。按照以往，他先要找到村里的会计讲明来意，带来的材料信息核实无误后，再去找村支书，最后和村支书一起找办事员盖章，办理相关手续。“现在不需要上楼下楼的来回几个办公室跑了，方便得很。”老王给现在的服务大厅惊喜点赞。

上高县全面推进基层党建“三化”建设以来，所有村党群服务中心启动村两委开放式办公，以前在二楼的单间办公室也全部搬到了一楼，全县778名村干部“下楼”，每天准点在服务大厅集中办公、接待群众、处理问题，让村民们可以进一扇门、办所有事，服务效能大大提高。从楼上到楼下、从分散到集中，虽然只是少跑了几级台阶，却跑出了为民服务的“加速度”。

完善“区镇+村社+服务点”三级党群服务链，全面推行村社干部“全岗通”，高频事项全下沉，配套建立全岗接待、红色代办等机制，在上高，村、社区现在也已基本实现便民服务“就地、就近、就便跑一次”的“15分钟办事圈”。

细致到“分钟”、精准到“米”，15分钟、1公里，上高县用一个圆心点，一片功能完善的服务圈，构筑起服务便民的幸福场景，提供了灵活多样、内容丰富、梯度衔接、触手可及的“一站式综合”便民服务，解开了党群服务工作的“幸福密码”。（易奇勋、窦诗辰）

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