临近年底，吉安县浬田镇6家果业种植农民合作社相继开始分红，入股的185户脱贫户总共收到了5.21万元分红金，村民们心里洋溢着收获的幸福。12月中旬，这6家果业种植农民合作社组团成立了区域联合社，分散的力量拧成了一股绳，农民增收也更有了盼头。

　　农民要致富，产业要发展，乡村要振兴，做大做强农民合作社是必由之路。针对当前农民合作社存在的管理不规范、种养集约化水平低、产销衔接不畅等问题，吉安县大刀阔斧进行改革，今年8月出台《吉安县促进农民合作社高质量发展体制机制改革实施方案》，多措并举破解质量提升痛点，该县农民合作社迎来了脱胎换骨般的变化。

　　扩大规范建设的“乘数效应”

　　“吉安县农民合作社数量多、种类杂，粗放式经营的合作社规模小、实力弱，带动村民致富效应不强。要实现乡村振兴，合作社要走高质量发展的路子。”吉安县乡村振兴局局长段五和表示，近年来，合作社数量不断增多，但也出现了一些“空壳社”，要扎实推进合作社质量提升，首先要摸清家底、找准症结。

　　今年8月，吉安县乡村振兴局联合相关部门，对全县登记在册的732家合作社展开细致、严密地摸排，229家丧失经营能力的合作社均被依法注销。同时，吉安县对正常运行的503家合作社建立了问题台账，针对无办公场所、无理事会章程、经营模式不明确等问题向合作社法人代表下达了整改通知书，按照有领办主体、有固定场所、有组织制度、有管理队伍、有合作模式、有带动能力的“六有”标准补齐短板。

　　裴鸣鹏是吉安县梅塘镇河源村的致富带头人，她创办的原中源综合种植专业合作社从事艾草种植与深加工产业。在这家合作社产品展示区的墙上，新张贴着一张组织架构图，清晰地标注了合作社的管理层级。合作社设立了成员大会、理事会和监事会，理事会下设种植生产组、品质管理组、产品销售组、展示展销组和综合管理组等部门，由理事长统一管理。

　　“我们聘用了财务、仓储等专职管理人员，提高管理效能。通过完善管理制度，发挥好辐射带动效应。”该合作社理事长裴鸣鹏告诉记者，合作社自2020年3月成立至今，社员由6个人扩大到60余人，年产值达240多万元。

　　截至今年12月底，该县规范建设农民合作社200余家，实现入社行政村经营性收入达到10万元以上、入社农民户均增收1万元以上。

　　共享“组团作战”的规模优势

　　清理“空壳社”，补齐规范化建设短板，为合作社强强联手打开了创新空间。

　　全县503家合作社中，7家资产达500万元以上，181家资产在100至500万元之间，其余合作社“小而散”。把“小社”做大做强，吉安县对合作社依地域、产业进行分类，组建了区域联合社23家、行业联合社6家。比如，吉安县大冲乡将种植规模较大的百香果确定为特色产业，联合10家合作社成立了区域联合社，依托联合社在产前扩大订单、产中规范管理、产后电商促销。该乡百香果种植面积达2400余亩，年产值达3000多万元，规模优势凸显。

　　联合社把规模小、实力弱的合作社聚合在一起，不仅壮大了特色产业，还降低了经营成本、提升了养殖技术。

　　11月4日，吉安县浬田镇9家集约化程度较高的蛋鸡产业合作社，与周边乡镇5家较为分散的蛋鸡产业合作社组建成为行业联合社，脱贫户入股户数达1178户。14家合作社初步达成意向，使用由本地农企生产的饲料，避免因玉米等原材料涨价造成的成本波动，也省去了采购、筛选饲料的精力，预计养殖成本下降10%左右。

　　作为该联合社的领头羊，吉安县正煌养殖专业合作社负责人、联合社理事段志勇说，联合社成员能以最实惠的价格买到养殖设备，还能互相分享、传授养殖经验，养殖技术不再是“独门秘籍”。

　　打通精准服务的“任督二脉”

　　降低成本、提高技术为规模小、实力弱的合作社解决了现实难题。为助力合作社高质量发展，吉安县又将眼光瞄向了精准服务。

　　走进吉安县中博果蔬专业合作社的田间地头，大棚里挂满了成熟的瓜果。作为当地品种齐全的果蔬供应商，该合作社在今年11月牵头组织15家合作社成立了蔬菜产业联合社，蔬菜种植面积达4719亩，脱贫户入股户数达1512户。

　　“联合社成立后，我们开了4次碰头会，归总了各品种果蔬的产能，将大订单分配给各个成员社。”该合作社负责人、联合社理事长裴首帅向记者介绍，大部分新鲜果蔬采取订单式生产，在种植规划上做好服务，能有效帮助合作社拓宽销售渠道、避免盲目生产。

　　产品符合需求，合作社才能提高竞争力。同时，吉安县还为每个合作社配备了“辅导员”，在政策奖补、担保贷款等方面提供精准服务，为需要壮大发展的合作社提供资金支持。截至今年12月底，全县为农户累计发放担保贷款1.1亿元，贴息291.45万元，奖补资金929.1万元。

　　一分耕耘，一分收获。今年11月，永阳江南蜜柚专业合作社被农业农村部评选为全国农民合作社典型案例，合作社质量提升的变化正在悄然发生。据统计，2021年，该县农民合作社壮大村集体经济收入达4650.38万元，同比增长16.25%；带动群众务工2116人，同比增长95.02%；务工人员年均工资性收入6886元，同比增长6.19%。

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