党旗辉映满城春

银云社区怡云小区，张林祥从社区干部手中接过鲜红醒目的“党员中心户”标牌，挂在自家门楣上；鸭公庙网格区居民议事点，网格员邓晨就污水管道改造项目征求居民意见建议；东路社区刘友招家中，供电公司下派社区干部郭满红帮助其检修室内外线路、用电设备……

在江西省遂川县，网格化党建新模式的全面推进激活了民生服务的一池春水。该县不断极探索“红网格”工作模式，强化党组织在城市社区网格中的引领作用，打通影响城市基层治理的堵点难点，推动服务精准投送、治理精准落地，推进城市基层党建与基层治理深度融合。

延伸组织触角 让网格体系更“密”

文献社区龙泉名苑小区，是一个无物业管理小区，路灯不亮、下水道堵塞等问题，让业主怨言颇多。最近，“大拇指”却频繁刷屏业主微信群。变化的出现，源于小区业委会的成立，并组建党支部，实现了公共事务有组织管、有人办。

为有效提升基层组织力，该县按照每个网格200户、800人左右的体量，将城市社区重新优化为146个网格。在此基础上，全面构建“城市社区党工委—社区党委（党总支）—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，推行党组织建在网格上，建立24个网格党支部、122个楼栋党小组；并按照每个“党员中心户”联系40户左右群众的标准，选聘604名党员中心户，将生活、工作在社区网格内的党员“网”进党组织管理。

管理在“网”上提速，服务在“格”中提效。“五级架构”组建以来，累计处置各类隐患200余个，为居民解决急难愁盼问题600余个。

浏览该县9个城市社区，会发现各网格都在中心地段挂出了“红网格”工作人员公示牌，公开工作各职能单位共下派干部、网格员、党员中心户服务范围、内容等，方便居民能第一时间联系。

一个个小变化汇聚成了民生的大幸福。四厢街社区居民郭孝天说，以前有什么事得去单位上找人，现在一个电话就能解决，特别方便，大家特别满意。

优化服务机制 让网格治理更“暖”

“天际华庭出口的饭店排放油烟影响周边住户”“安置小区入口处的检查井盖破损，存在安全隐患”……日前，在文献社区一个网格议事点上，社区居民聚集在一起反映生活中遇到的问题，即刻得到了解决。

成果在会上，功夫在会外。创新推行的社区干部进网格主动问事、附近居民进网格集中议事、共建单位进网格及时办事红网格“三事”工作法，帮助居民解决了烦心事、揪心事、操心事。目前共开展协商议事百余场，参与人数4000余人，帮助居民解决水压低、路灯不亮、环境脏乱差等方面的问题120多个。

江南丽景小区内有化粪管堵塞，污水上溢，业主苦不堪言。由网格党支部、物业公司党支部、业委会党小组“三方”牵头协调，仅调解一次就达成处理方案，高效做法获得广大业主赞赏。

打造“红色物业”，是遂川县推进城市基层治理的又一实招。依托县住建局成立物业行业党总支，实现抓党建和抓监管相结合。在物业服务企业推行党员“亮牌”服务，设立党员服务示范岗、先锋岗和党员责任区，提供多种多样志愿服务，现已化解各类问题110余件次。编制为民服务项目清单，探索群众点单、社区派单、物业接单的“三单模式”，协助社区解决各类公共需求350余件，调解小区物业纠纷110余起。

每年，由社区党组织组织业委会党小组对小区物业企业进行评议，由小区业委会党小组组织小区居民代表对物业服务情况进行评价，“双评”结果作为县住建局对物业服务企业综合评价重要指标，推动物业管理水平及居民满意度“双提升”。

强化要素保障 让网格力量更“强”

近日，一位家长把一面“网格一家亲”的锦旗送到了商贸城社区。原来，此前网格员冯桂兰下班回到小区时，发现一位摔倒在地、满脸流血的小孩，立即把孩子送到医院治疗，并通过公安联系到了孩子的父母。

顺应网格治理精细化需求，遂川县招募了102名“全要素”网格员，并按照每个大网格1名民警和8名辅警的配备原则，选拔104名优秀辅警充实到“网格快警”工作岗位，全天候开展巡逻和服务。

“人往基层走，劲往基层使，钱往基层投，才能让服务管理的触角延伸到社会末端。”遂川县委组织部相关负责人介绍，该县相继出台系列文件，引导职能部门问需于民；为保障网格化工作顺利运行，县财政每年列支1000余万元网格治理专项经费，同时聚拢各部门投入到城市基层的资金，根据工作需要，打包拨付到社区管委会，统筹发放给社区。

不少居民在基层党组织的带动下，纷纷为小区建设蓄力，从“旁观者”成为“参与者”。每个小区选取3名左右业主当“物业观察员”，组建16支“红色物业”治理队伍，主动参与小区“敲门家访”“居民夜访”等行动。

县城市社区党工委书记陈献忠说，要不断总结党建引领基层治理的经验，以全新的服务理念和方式让群众得到更多实惠。（陈义辉、康云飞、李书哲）