出力出汗拼担当 出彩出色胜全年
——拼出武宁高质量跨越式发展新局面
“拼搏三季度、奠定全年胜”是继奋战一季度、强攻二季度之后,江西省委按照以周保月、以月保季、以季保年压茬推进思路发出的又一动员令。江西省九江市武宁县全面贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,认真落实省委省政府和市委市政府工作部署,聚焦“六大定位”“四个创建”奋斗目标和使命任务,出力出汗拼担当,出彩出色胜全年,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
拼出产业升级强动能。聚焦六大生态工业,深入推进产业结构调整,不断壮大产业规模,推动全产业链发展。一是以集群激发产业发展动能。深入推进产业链链长制,加快改造升级传统产业,赋能传统产业向数字化、网络化、智能化转型升级,充分发挥数字经济的赋能增效作用。鼓励支持优质企业通过兼并重组、资本运作、战略合作等方式靠大联强、做大做强,集中力量打造优势突出、配套完善、协作紧密的产业链条。纵深推进数字经济做优做强“一号发展工程”,找准自己的赛道集中攻关,明确任务书、时间表、责任人,全力抢占数字产业化制高点。二是以集聚提升产业发展效能。抓牢园区这个产业发展主阵地,进一步完善基础设施配套,建好、用好标准厂房载体,提升产业集聚水平。不断优化园区管理和服务水平,提高园区综合竞争力、承载力和可持续发展能力。三是以创新释放产业发展潜能。突出企业科技创新和成果转化主体地位,依托博士联合会,支持企业加强与高校、科研院所的合作,完善人才培养、引进、评价、使用、激励等政策体系,推动产业链、创新链、人才链、资金链深度融合。
拼出项目建设加速度。抢抓三季度项目建设“黄金期”,持续打好项目大会战,加快推进项目建设,形成更多实物工作量。一是项目招引要更多。坚持把招大引强作为推动项目建设的重中之重,围绕“高大上、链群配”,持续开展组团招商、小分队招商、以商招商,下大力气引进一批投资体量大、科技含量高、带动能力强的龙头企业、链主企业,推动产业链迈向中高端。坚持扶优扶强与招大引强并重,进一步加大对成长前景好的中小企业,特别是“专精特新”企业的扶持力度,加快培育一批“小巨人”企业,努力形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的格局。二是项目推进要更快。对前期项目,采取超常规措施解决难点、痛点、堵点问题,为项目建设做好准备。对未开工项目,倒排开工计划,逐一分解前期审批、招投标、施工许可、征地拆迁、资金筹措等各个环节的责任,促进项目按期开工。对在建项目,加强组织协调,加大施工调度,合理安排工期,在保证工程安全和质量的前提下,进一步加快建设进度,争取完成更多实物量。三是项目保障要更实。聚焦项目全生命周期,持续优化项目保障,有效破解要素制约,加快推进项目建设。严把土地供应关,年度用地计划指标优先保障重点项目用地,特别是重大招商引资项目。大力清理批而未供、供而未用及低效用地,千方百计扩充增量、盘活存量。深入研究中央、省、市、各类鼓励扶持政策,更加积极主动地争取资金支持。充分发挥财政资金杠杆作用,撬动金融机构和社会资金加大对产业项目的投入,多渠道筹集项目资金。
拼出营商环境金口碑。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”,推动“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”在武宁落地落实。一是持续优化政务环境。持续深化“放管服”改革,采取帮办代办、告知承诺、集成服务等方式,扩大“一件事一次办”“一网通办”事项范围,从企业开办、项目审批到竣工验收,提供全流程、全周期“管家式”服务。二是持续优化市场环境。把稳住市场主体作为稳住经济大盘的关键,推动“局长走流程”“有意见马上提”“党建引领优化营商环境‘心连心’行动”等专项帮扶活动走深走实,全面宣传落实中央、省、市助企纾困各项政策,深入挖掘自身潜力,实施更多配套支持政策,帮助市场主体特别是小微企业、个体工商户健康发展、稳步发展,加速把政策红利转化为发展实效。三是持续优化法治环境。以全国法治政府建设示范县创建为契机,厚植法治意识、规则意识、契约意识的土壤,破除办事“打招呼”“找熟人”的陋习,打造“办事情靠制度不靠人情,解决问题靠法治不靠关系”的良好社会环境,切实让各类市场主体放心投资、安心经营、舒心发展。
拼出功能品质大提升。以全国文明城市创建为抓手,按照“四精”理念,以绣花的功夫设计好、建设好、管理好城市的每一寸空间,持续提升“一座人在画中的城市”品牌知名度和美誉度。一是提升城市功能品质。深入实施城市功能与品质再提升十大行动,坚持市政基础设施和公共服务设施“两个优先”,稳步推进一批主次干道、老旧小区、背街小巷改造升级,完善城市功能。围绕广场、公园、环湖景观链等重要节点,增加城市绿量、文化元素,提升城市品位,让群众生活更便捷、舒适、愉悦。二是激活城市发展动能。牢固树立经营城市理念,大力发展城市旅游,合理布局商业业态,打造一批特色店、特色街,大力发展夜间经济、假日经济,集聚人气商气,让城市更有烟火气。三是涵养城市文明气质。以创建全国文明城市为牵引,深入开展群众性精神文明创建活动,积极践行社会主义核心价值观,让文明创建成为武宁共识、文明之举成为市民自觉,奋力夺取全国文明城市“桂冠”。
拼出乡村振兴新样板。紧盯创建全国乡村振兴示范样板这一总目标,全面开展乡村振兴样板创建“十百千”工程,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一是紧扣“衔接”要求,巩固脱贫成果。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,聚焦“两不愁三保障”、饮水安全等关键指标,加强防返贫监测帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是突出“绿色”导向,发展现代农业。坚决扛牢粮食安全政治责任,千方百计调动和保护农民种粮积极性,牢牢守住粮食安全底线。要突出绿色、生态、有机产品定位,突出品牌、品质打造,大力发展特色林下经济,有效促进农工、农旅产业融合,推动精深加工,打造产业链条,促进农业产业、农业产品提质增效。三是打造“示范”样板,建设秀美乡村。从领导力量、项目支持、资金安排等方面优先保障,持续实施农村生活垃圾和污水处理、“厕所革命”,加快补齐农村公路、电力、网络、饮水等基础设施短板,重点推进示范镇、示范村建设,打造特色化差异化多元化的试点示范,推动农村人居环境整治向功能品质提升迈进。
拼出民生福祉高品质。聚焦群众“急难愁盼”问题,实施更多有力度有温度的举措,落实更多暖民心惠民生的行动,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是千方百计稳定扩大就业。把稳就业摆在更加突出的位置,深入实施援企稳岗政策,多措并举做好高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体就业工作,鼓励支持大众创业、万众创新,以创业带动就业。二是千方百计办好民生实事。聚焦就业岗位、托幼园位、上学学位、求医床位、养老点位、停车车位、如厕厕位等群众“急难愁盼”问题,加快推进重点民生项目建设,把群众最关心最直接最现实的实事办好,好事办实。要高度关注受疫情影响的特殊困难群体,全面排查、主动帮扶,灵活运用好救助政策,切实兜牢民生保障底线。三是千方百计优化交通格局。建成武宁至通山、德安至武宁高速公路,开工建设阳新至武宁至樟树和武宁至靖安、瑞昌至武宁等高速公路。实施县道升级改造、“美丽生态文明示范路”和建制村双车道拓宽工程,推进乡村道连通公路及通组到户公路。建设一批旅游公路,增强旅游交通运输和配套能力。争创全国“四好农村路”示范县,打造一批市级、县级“四好农村路”示范乡镇,示范村,助力乡村振兴。
拼出安全稳定好局面。以“时时放心不下”的责任感,统筹好发展和安全两件大事,坚持“万无一失、一失万无”的底线思维,保持清醒头脑,增强忧患意识,扎实做好维护安全稳定各项工作。一是坚决守住政治安全底线。深入贯彻落实总体国家安全观,组织开展好各类专项行动,坚决捍卫国家政治安全。二是坚决守住社会安全红线。加强和创新社会治理,以推进市域社会治理现代化试点为抓手,不断提升基层治理规范化、法治化、系统化、专业化水平。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,深入推进“治理重复信访、化解信访积案”专项工作,全力以赴减存量、控增量、防变量。严格落实安全生产责任制,紧盯危险化学品、建筑施工、道路交通等重点领域,加强风险研判管控,不折不扣做好安全隐患排查整治,坚决杜绝重大安全事故发生。三是坚决守住疫情防控防线。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,按照“要害在早、重点在查、关键在控、基础在防”的要求,持续强化疫情监测预警,坚决守护人民群众生命健康安全,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,纵深推进全面从严治党,巩固齐心奋进的好局面,激发担当作为的好状态,充盈风清气正的好风气,为拼搏三季度、奠定全年胜提供坚强政治保障。
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