6月23日,安福高新技術產業園區內,新開工的智慧產業園三期項目工地上,各種施工機器緊張有序作業。不遠處,剛剛投入使用的鑫偉佳科技公司無塵車間內,一箱箱打包好的產品准備起運,呈現出產銷兩旺的喜人景象。而6月15日,投資58億元的海能科創園項目正式簽約,成為安福投資額最多的工業項目。
今年以來,為將新冠肺炎疫情的影響降至最低,安福縣緊緊抓住項目建設這個牛鼻子,全面實施項目審批制度改革、全面統籌項目建設資金、全面打通項目建設堵點難點,以項目建設的大提速,促進全縣經濟高質量跨越式發展。
提高項目審批速度
“真沒想到,安福項目審批的速度這麼快。”回顧項目審批的全套流程,安福縣東投金鼎城項目部經理李章嫻不由得贊嘆起來。今年4月,李章嫻將項目審批資料送到智慧安福政務服務中心項目建設審批窗口后,第二天便順利通過審批。5月份,由於項目需要進行變更,她再次去窗口報批,結果當天就辦完了審批手續。
項目建設要提速,前期各項審批必須率先提速。為此,安福縣全面深化工程建設項目審批制度改革,在完成常規改革任務的基礎上,推出16條加速改革舉措,進一步清理審批事項,精簡審批環節,壓縮項目審批時間。將政府投資類項目、社會投資民用建筑類項目、社會投資工業類項目的審批時限,進一步分別壓縮至90個工作日、75個工作日、60個工作日。據統計,自16條加速改革舉措推行以來,全縣共辦理企業投資類項目備案94個、計劃投資102億元,審批政府投資類項目39個、計劃投資18.3億元,單個項目的審批時間平均減少了30%以上,有效推動了項目早落地、早開工。
保障項目資金供應
6月中旬,經過連續多天的集中修改,50多頁的《安福縣城鄉供水一體化建設項目可行性研究報告》在幾易其稿后,終於通過內部審核,安福縣城控投資集團投融資股股長易軍輕舒了一口氣。在接下來的一周時間內,經過多輪溝通交流,他與同事們便與農發行、九江銀行等多家銀行達成初步合作意向,待上級銀行審核批復后,銀行即可發放項目貸款。
兵馬未動,糧草先行。為保障縣級政府類投資項目的資金供應,安福縣一方面通過縣城控投資集團在債務風險可控的情況下,積極穩健融資,另一方面,充分利用“省直管縣”的金字招牌,積極向上級爭取立項。今年該縣計劃融資額40.9億元,目前,全縣已融資15.3億余元,向上爭取資金11億元,資金重點用於城鄉供水、園區標准廠房等縣域重點民生工程和基礎設施建設等項目。
建立項目協調機制
6月15日,在縣重點項目調度會現場,城北西片區回遷房安置項目負責人直奔主題:“回遷房項目施工地塊地質情況復雜,地勘報告不夠全面,施工設計需進行重大調整,請縣發改委、財政、住建等部門派人對變更事項進行現場核實認定。”挂點項目的縣領導當場致電相關部門負責人,要求安排工作人員到項目現場協調解決問題,並按規定的時限予以辦結。兩個工作日后,上述問題得到圓滿解決。
為解決項目建設中臨時出現的難點、堵點問題,安福縣根據實際情況建立了形式多樣的項目協調機制,將項目推進過程中出現的困難和問題,交由縣發改委分類收集匯總,報縣委、縣政府研究后分門別類形成交辦函,再明確具體任務和完成時限,交由相關責任單位及項目服務責任部門承辦。此外,該縣還對項目建設實行月調度、季通報、半年小結、年終考核等督查機制,定期組織“看、學、議”項目集中調度活動,由縣委、縣政府主要領導帶隊對部分重點項目進行現場督察,推動全縣各項目建設呈現出你追我趕的良好態勢。
記者了解到,今年安福縣全力推進103個重點項目建設,全年要完成投資117億元。截至6月15日,全縣已有56個重點項目開工或在建,3個項目提前竣工,開工率達70%,同比提高11個百分點,項目建設的各項指標均穩居吉安市第一方陣。(楊建智)