做活水文章 處處皆風景

　　日前，在南城縣旴江河畔天井源鄉港下園附近，一群群白鷺競相飛舞，時而在河道上空展翅飛翔，時而又降落在河畔中覓食、戲水，給寧靜悠長的旴江增添了一道亮麗風景。

　　白鷺是生態環境“質檢員”，對環境要求非常苛刻。近年來，南城縣不斷加大水環境涵養治理力度，對全縣水環境進行提升改造，取得顯著效果，為像白鷺這樣的鳥類棲息、繁殖等提供了更加有利的條件，吸引了越來越多的珍稀鳥類到此繁衍生息。

　　如果說做活水文章是一場戰役，那麼“前哨戰”就是“清河行動”。2018年以來，南城縣投入資金2.2億元，以清潔河流水質、清除河道違建、清查違法行為為重點，全力實施“清河行動”，共清理垃圾3.1萬噸、淤泥8200噸﹔組織開展撫河干流（天井源段和裡塔段）、彭武水、麻港河、烏珠河等河流河道改造治理工程，改造治理總長度達30.13公裡。

　　在“前哨戰”打響的同時，另一場“攻堅戰”也在緊鑼密鼓地進行。前些年，一些鄉鎮盲目擴大畜禽養殖規模，畜禽糞污無序排放，造成一定污染。為此，該縣出台畜禽養殖防治規劃，將旴江、黎灘河沿河1公裡范圍內的排污口全部關閉，並劃定畜禽養殖禁養、限養和可養“三區”，嚴格執行養殖場排放不達標“黑名單”制度，對排放達不到要求的堅決予以關停。

　　清河治污只是水生態環境治理的第一步，立體式呵護才是關鍵一招。針對小流域水體臟臭、垃圾漂浮、蚊虫孳生等狀況，該縣採取“以點帶面、典型引路、先易后難、循序漸進”的治理方式，突出全域規劃、水岸一體、綜合治理，形成了責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的管護機制。短短幾年時間，全縣重點規劃建設的15個小流域完成綜合治理面積近3000公頃，治理后的小流域區域基本實現山坡從“紅”變“綠”、土地由“紅”變“黑”、水流由“黃”變“綠”的轉變。

　　做活水文章是一場硬仗，不可能一蹴而就。為此，該縣建立健全長效機制，全面落實河（湖）長制，以制度的剛性約束將河道整治進行到底。完善縣、鄉鎮、村三級河長制湖長制組織體系，縣委、縣政府有關領導擔任縣級河（湖）長，河流所經和水庫所在鄉鎮政府主要領導擔任鄉級河（湖）長，村主任擔任村級河（湖）長。明確26個縣級責任單位，其主要領導均為主要責任人。各鄉鎮也成立相應組織、機構，並切實開展河（湖）長制工作。完善河（湖）長制公示牌的設立，全縣河（湖）長名單、舉報電話、信箱均在政府網上進行公示。同時，在各沿河村庄設立500多塊河（湖）長制公示牌，進一步強化河（湖）長職責，加大宣傳力度。（陳青峰）