江西贛州：令超限超載車輛無處可藏

公路貨運車輛超限超載運輸問題已成為不少地方經濟可持續發展的重要“痼疾”之一。為此，贛州市改變以往高度依賴人力執法、單點作戰的舊有模式，實現科技治超執法的新跨越。

檢測車輛188123輛次、查處車輛1056輛、卸載噸位21641噸、改裝車恢復原狀128輛次……今年上半年，贛州扎實推進科技治超，營造出共建共治新格局。

接下來，贛州治超將持續發力，從源頭監管到路面管控，再以路面數據追溯源頭，推動國省干線公路“暢安舒美”，助力贛州建設革命老區高質量發展示范區。

GPS定位源頭運輸車輛

超限超載運輸，被稱為“公路殺手”，不僅破壞公路基礎設施，嚴重縮短公路使用壽命，而且擾亂運輸市場秩序，極易引發交通事故。

比如G323贛縣區梅林鎮紅金村路段，周邊河砂資源豐富，過往運輸車輛繁多，不僅路面經常“縫縫補補”，而且時有交通事故發生，公路治超壓力巨大。

又如，在科技治超手段尚未應用之前，贛州治超主要依靠人工執法，貨運車主經常與治超工作人員玩“貓鼠游戲”，導致超限超載率常有反彈。

治超先治本，源頭是關鍵。

去年起，贛縣區從砂場源頭治理入手，投入建設3個智能化砂場，授權一家國有公司，對河道砂石進行統一開採和經營，統一銷售和運輸調配，從源頭上強化監管，確保超限超載運砂車輛不出場上路。

“運輸車輛需安GPS定位器，張貼統一標識，經檢驗合格並且辦理裝運砂石卡后，方具備砂石運輸資格。”贛縣區金江砂業有限公司負責人介紹，砂卡內含車輛及司機信息、裝載噸位及裝運規定，這些信息全部被錄入運輸車輛管理系統。

贛縣區委托金江砂業有限公司對砂石採運銷全過程監管的管理新模式，將超限超載扼殺在源頭，取得了良好的治理效果。這是贛州市科技治超管控源頭的一個縮影。

對貨源企業實行常態化監管，組織源頭企業和道路運輸企業簽訂承諾書﹔嚴把車輛出廠(場)關，嚴控車輛載貨噸位﹔根據車輛違法數據信息，對首次違法的企業進行上門約談，經過約談后仍然存在違法違規情形的，將依法從重處罰。

近年來，贛州市出台了一系列“硬核”舉措，有效管控了源頭，減少了上路行駛超限超載運輸車輛，也減輕了路面執法的壓力。

“黑”科技應用路面治超

隻有從源頭管控超限超載，才能達到標本兼治的目的，才能抓實治超工作。在這一點上，贛州市治超辦十分清醒，“路面治超+源頭監管”雙管齊下，更能保障境內公路更安全更暢通。

在大力推進科技治超的同時，贛州公路、運管、公安交管部門相互協調，實現信息共享，對超限超載且不接受處理或沖卡逃逸的車輛，技術監控記錄資料將移交公安交管部門，由公安交管部門實施扣証、記分處理。

不僅如此，贛州還扎實開展治超“春雷行動”“集中整治”等專項活動，借用“黑”科技准確、快速、有效地識別超限超載嫌疑車輛，進行“精准”打擊，路面超限超載車輛明顯減少。不分城鄉區域、不分貨物品種、不分車輛類型，對超限運輸車輛的承運人、裝載企業、貨運企業、駕駛員嚴格實行“一超四罰”，堅決實行執法全面覆蓋、處罰統一標准。

今年以來贛州市共出動治超聯合執法人員59257次，檢查車輛235945輛次，共查處超限超載貨車1281輛，卸載噸位25467噸，超限率相比去年同期下降0.09個百分點，全市貨運車輛超限超載治理工作取得了實效。

今年來，贛州採取“不停車超限檢測系統+路面精准打擊”相結合的綜合治超模式，形成全方位、全覆蓋、全天候的治超新格局，極大地提高了治超執法工作效能，將超載檢測、違法告知、行政處罰三個階段由同一個執法主體完成，形成了完整的閉環，更加精准高效。

下一步，贛州市將進一步調整優化不停車超限檢測系統布局，向著加速“機器換人”進程，精准化、常態化的科技治超的新模式不斷邁進，著力保障執法人員人身安全，提高貨運車輛的檢測速度和通行效率。

大數據助力“精准打擊”

傳統的治超方法依賴於現場執法，執法效率不高，執法安全風險大。贛州市在重要公路主要通道布控了不停車超限檢測系統，對過往貨車進行24小時不間斷稱重檢測，不僅提高了執法效率，還提升行業形象。

6月21日，一輛拖挂貨車拉石子經過G105鐵石口鎮路段不停車超限檢測點，被檢測出該車限載質量49噸，實際總質量63.7噸，超限質量14.7噸，超載率30%。該車屬於擅自在公路上超載運輸貨物，被處以2000元罰款和記6分的行政處罰。

據了解，信豐縣根據全縣工礦、砂石、建材企業分布情況及道路車流狀況，在G105南段鐵石口鎮、北段西牛鎮、G105中段繞城處、S317焦坑段以及砂石資源豐富的X063崇小線和X064線等路段規劃建設了6個不停車檢測點。

不停車超限檢測系統（點），通過路面高穩定稱重傳感、架空高清攝像抓拍等高科技設備，全天候自動識別通過車輛種類、車型、軸載等信息，實時判定車輛是否超限超載。對於超限超載車輛，同步記錄不同角度特征照片和稱重視頻。車輛超載信息同步在車輛前方顯示屏上告知當事駕駛員，同時推送治超平台和執法人員手機，便於及時跟蹤查處。

在啟用不停車檢測系統前，信豐縣105國道北向貨車有30%超載，縣道X063上行方向運砂車輛更是90%以上超載。在啟用不停車檢測系統后，路面超限車輛明顯減少，裝載明顯規范。今年1月以來，僅兩個不停車超限檢測點採集超限車輛信息16537輛，與上年相比減少了3.83%，自覺前來處理不停車檢測違章的有641輛。

目前，贛州市第一批38個不停車檢測點中，已有31個點建成並接入省廳信息中心。同時，5個固定治超站鏈接省治超綜合管理平台工作正在穩步推進中。贛州市加大治超工作力度，布下了一張張治超天網，令超限超載車輛無處可藏。

今后，贛州市將探索更加有效的治超模式，加大源頭治理，加強路面巡查，錯時分配治超力量，不間斷對繞行、躲避檢查的超限超載車輛進行重點查處，把科技治超“天網”織密織嚴，為廣大市民鋪就“平安路”，共建共享和諧平安贛州。（賴忠桂 張艷珍 歐艷芬）