撫州為基層減負激勵干部擔當作為

“以前挂在村裡的牌子大大小小有20多塊，現在隻挂村黨支部委員會、村民委員會兩塊豎牌和扶貧工作室、便民服務站兩塊內設牌，辦公場所清爽了，老百姓辦事也方便了。”說起“挂牌熱”專項整治帶來的變化，宜黃縣中港鎮二村黨支部書記徐佰紅感觸良多。

中港鎮二村的變化是撫州為基層減負鬆綁取得初步成效的一個縮影。去年以來，該市堅決整治形式主義、官僚主義，全面謀劃，健全工作機制，緊盯突出問題，多措並舉為基層減負鬆綁，有效激勵干部更加擔當實干。

“五察五治”，專項行動糾作風。今年以來，該市認真開展“好人主義之害”解放思想大討論，出台相關實施細則，將察中央部署落實、治政令梗阻，察黨員干部作風、治“怕慢假庸散”，察工程項目建設、治監管不力，察八項規定精神落實、治奢靡享樂，察漠視群眾利益、治侵害民利等內容列入“五察五治”專項行動，在全市范圍開展“中梗阻”問題、“怕慢假庸散”問題、工程領域監管不力問題、“奢靡享樂”問題、漠視侵害群眾利益問題等五個方面問題的專項整治行動。以“刀刃向內”的勇氣，解決根源性問題，基層工作作風得以轉變，基層干部得以輕裝上陣。

靶向精准，立行立改提效率。該市以改變文風會風入手，重點整治文風會風亂象，優化考核考評方式，切實減輕基層負擔，讓基層干部騰出更多時間抓工作提效率。對“盲目挂牌”“隻挂牌不服務”“牌子輪流挂”“跑點挂牌”等形式主義問題開展專項整治，各縣（區）紀委監委通過實地摸排調研，尤其是鄉鎮、村所挂牌情況，組織有關職能部門開展座談會共同研究整改工作。經溝通梳理，對重形式、輕實效或已過適用時限的機構牌、鄉鎮豎牌及時撤銷，對牌子性質或涵蓋工作內容相同或相近的機構牌予以整合，對工作需要且符合目前職責范圍及要求的予以保留。2019年以來，全市161個鄉（鎮、街道）挂牌減少56.3%，2055個村（社區）挂牌減少56.1%。

容錯免責，干事創業增活力。改進談話和函詢方式、改進控告申訴辦法、完善問責手段、做好問責“后半篇文章”……該市堅持嚴管和厚愛相結合，防止“一有錯就問責、一問責就動紀”的傾向，進一步完善容錯糾錯和為受到不實舉報干部澄清正名的具體措施。市委、市政府印發了修訂版的容錯免責辦法，市紀委監委加大對《容錯免責辦法》貫徹落實情況監督檢查，真正做到為擔當的干部擔當，讓“敢拼”的干部有底氣，讓“愛拼”的干部有干勁，讓“能拼”的干部有信心，激發干部履職盡責、干事創業的激情和活力。（記者溫凡）