黨建引領破難題

贛州市南康區東山街道位於城區東部，轄區面積69.6平方公裡，轄21個村居（其中行政村9個，社區12個），現有84個居民小區，45個拆遷安置點，常住人口約35萬人。人口密度大、服務對象多、精准化治理難……面對諸多困難，基層黨建如何創新突破？近年來，東山街道以“黨建+”為抓手，積極探索黨建引領基層治理新模式，推動基層治理便利化、高效化。

壓力大，怎麼干

“群眾發動不起來，就算干部累死累活，工作也很難推動。干部必須和群眾打成一片，干部沉下去，是干好工作的重要前提。”提起干好基層工作的關鍵，在基層工作了14年的東山街道黨委書記江晉斌說。

面對突如其來的新冠肺炎疫情，江晉斌帶領東山街道黨員干部不畏艱險沖在一線，開展全覆蓋走訪巡邏，在轄區實施全要素網格管理，將“基層黨建網格”“疫情防控網格”“便民服務代辦網格”融合，組建47支“全程代購小分隊”，使被隔離群眾的正常生活得到了保障，能夠安心在家。通過黨組織下沉到戶到人，最終其轄區三十多萬人口中，隻確診1例有湖北旅居史的新冠肺炎患者，由於防疫措施得力，未出現擴散傳染現象。今年9月8日，江晉斌榮獲“全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人”稱號。

缺人才，怎麼選

基層治理的前提，就是要解決人的問題。作為基層治理關鍵角色，如何選人用人，在東山街道已經形成共識。

近年來，東山街道不斷擴大選人視野，拓寬選任渠道，不斷創新村黨支部書記選拔任用機制，始終堅持把政治標准擺在首位，及時從黨政機關干部、鄉鎮后備干部、復轉退伍軍人、大學生“村官”中擇優，注重把政治意識強、宗旨觀念強、帶富能力強的優秀黨員選拔到黨支部書記崗位上。同時，建立健全黨支部書記考核評價機制，激發基層黨支部書記干事創業熱情有效舉措，形成“能者上，庸者下”的選人用人導向。

對此，東山社區黨支部書記吳啟鋒有著深切體驗：“在東山社區的5年裡，大家向榜樣學習，我也由一個‘愣頭青’成長為一顆樂於奉獻的‘螺絲釘’”。

工作雜，怎麼辦

基層工作點多面廣，人手有限，工作的復雜性和難度不言而喻。面對繁多的工作任務，東山街道強化制度思維，深化黨建引領基層社會治理的體系建設，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為基層社會治理優勢。

通過不斷總結抗疫經驗，東山街道創新建立社區“全要素網格化挂圖作戰”工作模式。社區將人員、店鋪、安全生產、社會治理等工作要素整合在《全要素網格化管理分布圖》《第×網格公示圖》《××樓棟租住示意圖》3張圖中，將黨組織、黨員、樓棟長、雪亮工程監控等信息在圖上進行標注，將消防安全隱患風險等級用不同顏色進行標識，將租住人口來源分布情況用不同顏色進行區分，從而讓社區工作實現了“三個了如指掌”，即人員店鋪了如指掌、安全隱患了如指掌、責任劃分了如指掌。同時，強化社區黨總支、網格黨支部、小區黨支部等基層黨組織領導作用，發揮社區居委會、業主委員會、志願者團體、行業協會等自治組織作用，營造共建共治共享的多元基層治理新格局，獲得了群眾的點贊。（李宛容 朱璐璐）