“黨建+金融服務”助力鄉村振興

在鷹潭，有一項工作令人耳目一新。那就是經鷹潭市委組織部、市農業農村糧食局、鷹潭農商銀行研究決定，在全市范圍內開展派駐駐村金融干部推進“黨建+金融服務”促進鄉村振興工作。

從今年12月底開始，鷹潭各鄉（鎮）將根據發展現狀，挑選2個及以上合作基礎和條件較好的村（社區）開展先行試點，鷹潭農商銀行將精心選派人員，成為首批駐村金融干部。此后陸續在全市范圍推廣。

鷹潭農商銀行黨委書記、董事長郭先境說：“派駐駐村金融干部，能夠更好地服務發展壯大村級集體經濟，培育扶持新型農業經營主體，支持鷹潭農業農村經濟發展。”

“三專服務”：金融活水精准“滴灌”鄉村

實施鄉村振興戰略，釋放出農業農村對金融的巨大需求。鄉村產業發展、新型經營主體培育、農村人居環境整治和鄉村基礎設施建設等重點領域，都離不開資金的支持，離不開金融專業人士的幫助。

當前，農村地區金融需求普遍存在碎片化、多樣化、復雜化的特點。為補齊農村金融短板，鷹潭市委組織部、市農糧局、鷹潭農商銀行將共同選派綜合素質較高、熟悉農業農村工作及金融業務的黨員干部，下派至各村（社區），充實干部隊伍力量。結合鄉村振興戰略，充分發揮農商銀行資金資源和駐村金融干部人才優勢，幫助鄉村能人、大學生創業，全力支持基層黨組織建設及農業農村發展，用金融活水精准“滴灌”鄉村。

為普及金融惠農知識，農商銀行還將在相關村委會，設置“金融宣傳專欄”，重點宣傳農業農村政策、金融業務知識、致富創收典型案例等內容，由駐村金融干部定期更新金融信息。

同時，提供專業金融服務，貢獻普惠金融力量。通過黨建引領，增強服務能力，破解資金難題，落實惠農舉措，切實提升當地農戶的金融獲得感和滿意度，促進金融服務與農村基層黨建深度融合，引導金融資源更好服務脫貧攻堅、鄉村振興，使得普惠金融在鄉村落地見效。

“三個結合”：“黨建+”打通農村金融服務“最后一公裡”

金融服務如何走進當地老百姓“心坎”裡？鷹潭給出的答案，是將駐村金融干部“黨建+金融服務”工作與城鄉融合、鄉村治理、農業農村改革等緊密聯系起來，用“黨建+”打通農村金融服務“最后一公裡”。

——與城鄉融合相結合。建立新型農業經營主體及農村集體經濟合作組織信用評價體系，暢通農村資源變資金的渠道﹔探索開展農村產權抵押擔保貸款試點、稻谷完全成本保險等政策性農業保險試點，深入推進財政惠農信貸通、百福農權貸，加強對“三農”項目金融支持，有效促進農業產業與金融服務融合，培育鄉村發展新動能。

——與鄉村治理相結合。通過加強農村信用體系建設，有效提升鄉村治理水平，為營造和諧安定有序的鄉村社會環境作出積極貢獻。積極參與農村金融安全區建設，做好農村征信體系和農戶信用檔案庫建設，配合當地政府推動創建“信用鄉（鎮）、信用村、信用戶”，穩妥推進“信用鄉村”農戶貸款模式，共同構建守信受益、失信懲戒的信用激勵約束機制。

——與農業農村改革相結合。結合農村集體產權制度改革、農村“兩權”抵押貸款改革試點、農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款試點等工作，積極探索創新土地經營權反擔保、組合擔保、“農地+農戶+合作社”、城鄉助農信貸通、保險增信等擔保和服務模式，支持土地經營權等農村產權有序流轉，促進農業規模化經營和集約化管理。

“三種參與”：拓寬金融服務“三農”的廣度和深度

金融干部入駐村部，與村“兩委”干部一道在村工作、吃住在村，金融服務入駐便民服務中心……鷹潭推動“黨建+金融服務”助力鄉村振興，著眼點就在於金融干部融入農村，不斷拓寬金融服務“三農”的廣度和深度。

鷹潭要求駐村金融干部積極參與鄉村治理、產業發展、金融信用評級工作。以“黨建+駐村金融干部”為紐帶，開展農村集體經濟合作組織、農戶評級授信工作，積極對接各類資源，促進鄉村振興﹔圍繞糧食、生豬、果蔬、水產、中藥材、食用菌六大產業提升發展，加大對龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體支持力度，大力推廣社會化服務體系建設，提高農業現代化水平﹔融入村規民約，讓村干部參與金融評級工作中，對農村集體經濟合作組織、新型農業主體、農戶進行批量評定資信、批量授信。

鷹潭市委組織部負責同志說：“要把派駐駐村金融干部推進‘黨建+金融服務’，作為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的生動實踐，全面加強和改善黨對‘三農’工作的集中統一領導，加快城鄉融合發展，投入更多的資源和力量優先發展農村農業，實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。”（張劍波 記者 林 雍）