樂安：深化“放管服”改革 優化政務服務環境

今年以來，樂安縣持續深化“放管服”改革，通過推行“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”，提高政府服務效能，著力解決企業和群眾辦事創業的“痛點”“堵點”“難點”，初步實現讓群眾受益、企業鬆綁的目標。

少跑動，一窗辦

群眾要開辦一家小型超市，隻需要在一個窗口辦理，不需要8個部門之間來回奔波……日前，樂安縣公布了第二批“一鏈辦理”政務服務清單，對開辦日用百貨店、小型超市，開辦診所、書店、餐飲店、電影院、旅館等15項高頻事項，將全面實現“一套材料、一張表單、一個流程、一窗辦結”。這是該縣自去年在撫州市各縣區率先推出“一鏈辦理”政務服務改革以來，進一步深化“一鏈辦理”的具體舉措。

據了解，為深入推進“放管服”改革，該縣出台了相關文件，從制度層面增加服務供給側保障。持續精簡權力事項，銜接落實國務院、省政府取消、下放和調整的行政權力事項561項。另一方面，大力推進相對集中行政審批和審管分離。目前，全縣共有18個單位在縣行政服務中心設立了常設窗口，按照“單位圍繞窗口轉，窗口圍繞群眾轉”的工作要求，對窗口充分授權，推行了窗口首席代表制等，進駐中心窗口的服務事項數量達990余項，且大部分事項實現“隻進一道門、隻走一個窗”的目標。

砍環節，一次辦

從2018年初公布首批“一次不跑”“隻跑一次”政務服務事項起，該縣在政務服務事項各個環節上下狠功夫，砍環節、減材料、優流程、壓時限，3年內政務服務實現了5次“大提速”。目前，該縣縣本級依申請類政務服務事項“隻跑一次”“一次不跑”辦理率提高到90%。

政務服務的提升，辦事環節的減少，讓辦事群眾和企業深感辦事的方便。據該縣行政服務中心分管負責人楊鵬介紹，通過改革，企業居民拿到一家新注冊企業的營業執照，審批時限從以前的8個半工作日縮短到了現在的1個工作日，辦事人隻跑一次就能辦好。另外，該縣還於今年10月設立了惠企政策兌現綜合受理窗口，按照“一窗受理、內部流轉、集成服務、限時辦結”要求，負責推送政策兌現申請事項在各業務主管部門之間審批並全流程跟蹤督辦。目前，共梳理匯總了10個部門的50項政策事項，已辦理了惠企業務11筆，惠及金額達2024萬多元。

減材料，一鍵辦

行政服務效率提升、辦事群眾和企業服務體驗提升的背后，是該縣讓數據跑腿、推出便民服務方面的努力。為此，該縣加快電子証照應用服務，推行政務服務“一網通辦”。梳理完成了全縣不動產權証書、不動產登記証明、建設工程規劃許可証等14種証照對接，並依托全省電子証照共享服務系統、“贛服通”，相關窗口單位通過“一窗式”綜合受理系統直接調取到辦件所需的相關電子証照信息，企業群眾在辦事過程中不用帶任何証件，隻需進行身份驗証，就能調取相關証照材料直接辦理。今年9月，該縣實現了52項政務服務事項“無証辦理”，在“贛服通”樂安分廳上線了6項“無証辦理”專區事項，真正實現辦事“減材料、減環節、少跑動”。

此外，該縣強化服務和監管，積極推行延時錯時預約服務，加快“互聯網+監管”事項錄入，建立監督執紀問責機制，開展常態化監督。今年，還結合“好人主義之害”解放思想大討論活動的開展，全面開展政務服務“好差評”。對“一窗式”綜合審批平台的8個窗口進行了安裝線下評價設備，實現了服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋、差評整改反饋全覆蓋，辦事群眾對相關窗口服務的滿意率達99.3%。（陳 瓊 曾文才）