讓標准成為習慣 讓習慣符合標准

近年來，上高堅持以“民生水利”、“生態水利”為出發點和落腳點，深入推進小型水庫體制改革，建立水庫物業化管理體系，走出了一條符合上高縣情的小型水庫管理之路。

讓標准成為習慣，對症下藥建立物業化管理機制

底數清，才能情況明。2016年，上高開展小型水庫管理現狀調查摸底，結果卻讓人憂心忡忡：260座小型水庫基本上由所在地村組負責日常管護，幾座水庫僅安排一名管理員負責，有的甚至無人看管，雜草叢生……

如何對症下藥，讓水庫管理合乎標准，讓標准成為一種習慣，是擺在上高水利人面前的一道難題。

2017年，上高在翰堂鎮率先進行有益探索，打破傳統小型水庫“散養”模式，引入翰堂鎮自來水廠、上高縣駿馳水利工程維修養護有限公司等具有管護知識的物業公司參與管理，使水庫的維護、管理走向“專業”。

一石激起千層浪。翰堂鎮小型水庫管理模式的改變，引起全縣其他鄉鎮的效仿，全面拉開上高深化小型水庫體制改革的序幕。2019年，上高被列為全國小型水庫管理體制改革示范縣。按照水庫管理市場化的要求，上高260座水庫共簽訂管護協議書和社會化市場化合同書300余份，確定管護主體15個，聘用水庫安全管理員290名，解決了400余名村民就業。

讓習慣符合標准，長效常治提升物業化管理水平

機制的建立，關鍵在長效常治。上高堅持生態優先，出台一系列政策和文件，明確水庫管護主體、管護責任和管護經費，建立標准化管理考核辦法，讓水庫物業化管理符合國家標准。

上高運用現代科技手段，架設“立體式”監測監控網。每座水庫安裝水雨情自動測報系統，將水庫水情、雨情和實時現場圖像及時傳入系統﹔安全管理員通過贛水通APP，實時監控水庫的基本情況，根據雨量、水位、蓄水情況進行綜合分析，及時發布水庫降雨和水位短信預警。

針對各水庫的運行狀況，上高每月對水庫運行管理、安全管理員履職情況進行全面“體檢”，年度進行綜合考評，按照考核結果兌現合同約定。

“每年還定期組織鄉鎮進行水庫標准化建設交叉檢查，實現水庫管理的長效常治……”上高縣水利局相關負責人介紹。

今年8月，上高順利通過小型水庫管理體制改革全國示范縣評估。一汪清水正汩汩流入上高群眾的心田……（晏芒元 宋福平）