江西樂平：健康扶貧為精准脫貧提供健康保障

自開展健康扶貧工作以來，江西省樂平市堅定執行國家、省、市基本醫療保障政策，多措並舉，讓貧困群眾看得起病、方便看病、看得好病，為貧困戶穩定脫貧奠定了堅實的醫療保障基礎。截至2020年底，通過對貧困人口進行全方位醫療救治和健康扶貧政策多層次救助，已實現6215戶貧困戶13929名貧困人口脫貧，其中因病致貧1881戶4467人,因殘致貧2931戶6677人。

全面落實醫保政策，筑牢群眾脫貧基石

讓貧困患者看得起病，是開展健康扶貧必須解決的關鍵問題。對此，樂平市全面兌現各項醫保政策，筑牢貧困群眾脫貧基石。該市貧困人口全部由財政代繳基本醫療、大病保險和商業補充保險費用，各年度醫療參保率均達到100%。貧困人口住院報銷統籌使用“基本醫保、大病保險、醫療救助、商業補充保險”政策，達到兜底保障，實現貧困人口縣域內住院治療費用個人支付佔比控制在10%以內。同時，精准落實門診統籌、“先診療后付費”政策，實施35種大病救治和“一站式”結算，並持續開展家庭醫生簽約服務。2017年至2020年，住院累計報銷29700人次，報銷住院資金28682.3萬元。

精准扶貧送健康，為扶貧人群免費疫苗接種

近年來，樂平市高度重視貧困人口防病工作，在組織專家論証后，宣傳發動貧困人群積極參與疫苗接種。自2017年實施健康扶貧免費疫苗接種以來，投入資金300余萬元，共為7000人次60歲以上老年人和6歲以下嬰幼兒精准扶貧對象，接種疫苗17000余支。健康扶貧免費疫苗接種工作的開展，減少了相關疾病的發病，特別是危重症及死亡病例的發生，有效降低了該市貧困人口中醫保支付的費用總數。

全力健全醫療體系，建成基層醫療服務圈

大力加強鄉村醫療衛生機構標准化建設，構建市鄉村一體化醫療網絡，建成了基層醫療服務圈。近年來，樂平市先后投入資金約4000萬元用於基層醫療機構的硬件升級和醫療設施設備更新，新建、改建村衛生室295個，村衛生室“空白點”全部消除。目前，全市現有二級醫療機構6家，鄉鎮衛生院19家，基層醫療資源匱乏問題得到較大改善。同時，加強鄉村醫生培訓和補充，優化醫療人才隊伍。僅2020年，累計培訓鄉村醫生647人次，穩步提升鄉、村醫務人員業務水平。2020年鄉鎮衛技人員總量比2014年增長約2%，鄉、村兩級醫療機構人才隊伍逐漸增強、配置逐步提升，不斷增強滿足廣大基層群眾日益增長的衛生健康服務需求。

大力加強宣傳教育，提高群眾健康衛生意識

按照“預防為主、重心下沉、關口前移”的疾病防控工作思路，不斷完善以市疾控中心為龍頭，市鄉鎮（街道）醫療機構為樞紐，社區衛生服務中心和村衛生室為網底的疾病綜合防控網絡體系，採取醫務人員進鄉村、進社區、進企業、進家庭的方式，扎實開展健康知識宣傳。推進健康促進三年攻堅行動，定期更新鄉鎮衛生院、村衛生室宣傳教育欄，適時開展健康教育講座。2020年，配制了健康工具包，發放了6300余份，實現了每戶貧困戶“一家一份實用工具”。（朱德文 楊朝青）