這些天,新余市渝水區羅坊鎮竹山村工廠化養魚扶貧基地魚躍人歡。基地負責人孔小冬笑容滿面:“首批鱖魚賣到了每斤30多元,帶動周邊200多戶貧困戶增收。”接下來,新余還將發展50個工廠化養魚基地,帶動更多農民增收。
扶貧產業生機勃勃,監測幫扶科學精准,扶貧扶志動力強勁。新余脫貧攻堅成果豐碩,給貧困群眾帶來穩穩的幸福。截至2020年底,現行標准下全市20807名貧困人口穩定脫貧,17個貧困村如期退出﹔全市所有村村級集體經濟收入超10萬元﹔貧困人口人均可支配收入達15668元。
創新發展模式,產業扶貧更聚力
在新余鄉村,活躍著900多名像孔小冬一樣的創業致富帶頭人,他們深度參與扶貧產業,與貧困戶結成利益共同體,不僅帶動了貧困戶和村集體增收,更為鄉村振興增添了強勁動能。
“在發展扶貧產業方面,我們做到四個創新。”新余市扶貧辦主任簡艷兵介紹,一是創新機制添活力,形成了“黨建+鄉鎮商會+農村創業致富帶頭人協會”產業扶貧新模式,成立市農村創業致富帶頭人協會和8個專業委員會,搭建起產業發展專業化平台﹔二是創新舉措育人才,培育創業致富帶頭人930人﹔三是創新模式抓產業,鼓勵創業致富帶頭人、村集體、貧困群眾和社會各方“抱團”發展產業﹔四是創新方法增動力,建立了扶貧產業眾籌雙向評價體系和雙向激勵機制。
在“領頭雁”帶動下,新余發展扶貧特色產業項目932個,發展香菇、牛羊、果凍橙等六大扶貧主導產業項目97個。全市村集體通過產業年均增收5萬元以上,貧困人口年均增收1200元以上。扶貧產業吸納貧困人口就業2996人,佔外出務工貧困人口三成以上。
新余“創新培育致富帶頭人發展扶貧產業”的做法,入選第三屆中國優秀扶貧案例,先后3次在全國性的會議上作經驗介紹。
創新防貧機制,監測幫扶更精准
渝水區姚圩鎮姚圩村村民艾明林患病住院14天,花費16萬元。出院后長期通過藥物穩定病情,家庭陷入困境。2019年10月,艾明林的情況被鎮村兩級扶貧干部發現,經過入戶調查和收集相關資料,艾明林於去年6月申請到了防貧保險,獲得理賠款7萬多元。
艾明林受益的,是新余建立的防止返貧新機制。為鞏固脫貧攻堅成果,新余在全省率先出台《關於加強部門參與長效開展防止返貧監測和幫扶工作的實施方案》,依托智慧新余信息統一交換平台及大數據中心,開發出居民家庭經濟狀況核查系統,可支持60多個部門及相關領域的數據信息“一站式”比對和反饋,從而探索出“常態化比對、聯動化預警、動態化監測、精准化幫扶”的精准防止返貧新機制。
(下轉第2版) (上接第1版)同時,積極探索社會資金參與防貧保險新方式,成立新余扶貧慈善基金會,每年出資350萬元,為全市7萬名農村低收入人群購買防貧保險。目前,全市防貧保險已幫扶脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶207戶,賠付資金240.53萬元。防止返貧監測和幫扶工作,入選2020年國家脫貧攻堅典型案例。
創新感恩教育,穩定脫貧更持久
新余把扶貧扶志作為脫貧攻堅的靈魂工程,在各鄉鎮創新開展“曉康驛站”建設,將過去直接“給錢給物”變成如今的“積分獎勵”,不斷激發貧困群眾發展生產、脫貧致富的內生動力,並以此為抓手,引導貧困群眾主動參與產業就業、鄉風文明、家庭美德等建設,促進脫貧攻堅同鄉村振興有機融合。
全市投資300余萬元,建成“曉康驛站”415個。去年,持續深化扶貧扶志工作,完善“曉康驛站”功能,出台《全面提升“黨建+曉康驛站”工作十條》,落實運營補貼資金543.89萬元。全年貧困群眾參加積分兌換9.4萬人次、兌換物品金額498.5萬元。每月開展“三講一評”頌黨恩活動,組織開展全市“曉康驛站”五十強、“感恩奮進之星”等評選活動。全市脫貧典型中,有61人當選村民小組長,28人遴選為創業致富帶頭人。“曉康驛站”做法,入選中央農辦、農業農村部評選的“運用積分制改進鄉村治理典型案例”。(記者 胡光華)