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扛穩“米袋子” 鼓起“錢袋子”

——上栗縣2.45萬畝撂荒地復耕見聞

2021年09月27日07:31 | 來源:江西日報
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8月18日,上栗縣赤山鎮灣裡村黨支部書記張軍顯得有點忙。隨著今年村裡大豆、早稻等農作物喜獲豐收,晚稻豐收在望,很多種糧大戶熱情高漲,紛紛來村裡咨詢租地事宜。

“今年村裡1200畝農田全被種糧大戶承包了,僅土地租金一項,村民每畝增收500元。”張軍說,以前村裡的耕地“不吃香”,甚至成片成片地被撂荒。

張軍親歷的變化,恰恰是上栗縣2.45萬畝撂荒地復耕升值的生動寫照。近日,本報記者深入上栗縣進行調查採訪。

耕地成“雞肋”,四大原因導致土地撂荒

李偉根是東源鄉江嶺村村民,也是當地有名的種田“老把式”。近年來,他覺得耕地成了“雞肋”,棄耕可惜,種了又賺不到錢。

李偉根給記者算了一筆賬:以種植早稻為例,每畝種植成本在1090元左右(包括田租、種子、化肥、農藥、打田、秧膜、秧盤、拋秧、收割、人工等)。今年早稻畝產400公斤左右,每公斤稻谷按政府托底收購價2.44元計算,每畝產值976元,虧損114元。按照市場價格每公斤2.6元至2.8元計算,勉強可保本。

李偉根說,種糧成本越來越高,農資價格每年都漲,壓力不言而喻。如化肥從去年的每噸2300元,漲至今年的每噸3100元﹔復合肥從去年的每噸2300元,漲至今年每噸3000元。

赤山鎮農辦主任謝樹海告訴記者,除了種田不賺錢,還有三大原因導致土地被撂荒。一是隨著工業化、城鎮化不斷加快,農村大量的青壯年紛紛進城務工、經商和創業,導致繁重的農事活動后繼無人﹔二是農村耕地“碎片化”,特別是在丘陵地帶的農村更為明顯,影響農機使用和規模化生產。勞動力成本提高導致一些比較偏遠、地力貧瘠的土地被棄耕﹔三是農田水利等基礎設施不完善,如機耕道建設滯后,灌溉水渠等建設投入不足,導致很多想投資的種糧大戶望而卻步,久而久之一些耕地就被撂荒了。

“耕地撂荒導致土地資源浪費、耕地質量下降,給糧食安全和重要農產品有效供給帶來一定影響。”謝樹海說。

記者從上栗縣農業農村局了解到,自2018年至2020年,該縣共有2.45萬畝耕地被撂荒。

實招有實效,2.45萬畝沉睡土地被激活

貸款50萬元以內不需要擔保﹔往年貸款月息要8厘,今年隻要4厘﹔農業保險每畝補貼12元﹔種植糧食超過1000畝,每畝獎補200元……談及上栗縣支持土地復耕的政策,種糧大戶歐陽偉萍掰著手指向記者細數今年拿到手的真金白銀。

歐陽偉萍是萍鄉市湘東區人,十多年前與其他老鄉一樣到海南租田創業,主要從事雜交水稻制種業。經過多年的行業積澱,湘東人已在湖南、福建、廣西等地建立起以水稻為主的良種繁育基地,在全國稻種行業有較大知名度。今年上栗縣招商引資,邀他們回家鄉搞規模化水稻良種繁育基地,助力撂荒土地復耕。

“很有誠意,全是實實在在能拿到手的‘政策紅包’。”歐陽偉萍說,現在國家重視稻種產業,是一次很好的機會。雙方一拍即合,他們紛紛來到上栗租地,投資發展水稻制種業。

上栗縣農業農村局局長柳騰告訴記者,到海南邀請專業的種糧大戶回鄉投資復耕撂荒土地只是其中的一招。上栗縣為治理土地撂荒,綜合施策,打出“組合拳”。針對農田地塊“碎片化”、基礎設施薄弱等問題,全縣進行高標准農田改造,配套完善灌排水、輸配電、田間道路、農田防護等基礎設施,提升農業生產效率﹔針對長期撂荒又不願意流轉的土地,明確規定撂荒土地兩年取消農業補貼,嚴格執行“種地得補貼、不種地不得補貼”政策。

針對散戶種田不賺錢的問題,上栗縣實行規模化經營,通過以專業合作社、涉農企業、家庭農場為規模化經營主體,實施土地流轉、折資入股、代耕代種等方式,將農村撂荒土地整合起來。通過資源變資產,先后引進農業企業266家,其中龍頭企業58家﹔發展專業合作社1187家﹔培育種植大戶211家,其中蔬菜大戶90家、種糧大戶121家﹔培育家庭農場342家,建立起“龍頭企業+合作社+農戶”的規模化經營模式。

經過綜合施策,上栗縣2.45萬畝撂荒土地“活”起來,今年全部得以復耕。

規模出效益,種糧大戶與村民雙贏

種糧大戶張祖權今年在桐木鎮湖塘村、楊坊村等地流轉了1100畝耕地種糧,通過機械作業、批量採購農資等手段,降低了種糧成本,刨除地租、種子等成本,早稻每畝獲利約220元,總計獲利約24.2萬元。“明年我還要擴大規模。”張祖權信心滿懷地說。

朱根華是赤山鎮灣裡村村民,家中有3畝耕地。往年自己耕種,扣除買種子農資、請機器打田和人工等費用,根本沒有錢賺,他干脆外出務工,土地一度撂荒。

“今年我把土地流轉給種糧大戶,每畝一年的租金是500元,這是純收入。”朱根華說,除此之外,他還在種糧大戶的基地務工,每天工資120元。

隨著復耕土地越來越多,復耕質量越來越高,村民也多了一條致富增收的渠道。

“以我們村為例,土地流轉給種糧大戶和合作社,通過統一供種、統一育秧、統一田間管理、統一病虫害防治,全程機械化操作,讓種糧變得輕鬆多了,成本也降下來了。加上政府對雙季稻種植有補貼,種糧大戶和合作社投資種糧收入可觀。”上栗鎮泉塘村黨支部書記文家根表示,這樣一來,既扛穩了國家的“米袋子”,又鼓起了農民的“錢袋子”。對於普通農戶,流轉土地后可以從繁重的農業生產中解脫出來,或進城務工,或經商,或創業﹔對於年齡大或沒有技能又無法出門務工的村民,可以在種糧基地務工,在家門口干活賺錢,一舉多得。

記者手記

遏制土地撂荒 讓種糧有賺頭

糧食安全是“國之大者”。

農村出現耕地撂荒現象,根本原因是種糧收益遠遠低於進城務工、經商的收益,極大地影響了農民種田積極性。

上栗縣通過建設高標准農田,鼓勵農民拿出土地進行流轉,扶持種糧專業大戶、家庭農場主、專業合作社進行規模經營,讓他們“帶著農民干、做給農民看,幫著農民賺”,僅用一年時間,就復耕全縣2.45萬畝撂荒土地,既扛穩了國家的“米袋子”,又鼓起了農民的“錢袋子”。實踐証明,遏制拋荒,提升種糧收益是關鍵,必須要讓種糧者有賺頭,能致富,這才是端穩飯碗、守好糧倉的必由之路。(記者 李 穎 洪懷峰)

(責編:毛思遠、邱燁)

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