翻看上栗縣發展成績單，數字亮眼：前三季度，全縣共完成財政總收入26.46億元，同比增長14.7%﹔5個省重點項目、41個省大中型項目完成投資26.98億元、111.11億元，分別佔年計劃的121.02%、107.59%﹔工業園區完成產值104.2億元、稅收5.83億元，同比分別增長95.6%、38.4%。

上栗縣為何能交出一份不平凡的“答卷”？上栗縣委主要負責人坦言：“安穩環境，是區域發展的基礎。我們通過網格化服務、信息化支撐、社會化助力‘三化互動’，不斷提升社會治理現代化效能，才有了縣域經濟的逆勢而上、穩中快進。”

網格化服務：線上線下解心結

在群眾中發揮“前哨”功能和“主心骨”作用，是上栗推進網格化服務的生動寫照。以長期踐行“萬名干部下基層，爭當群眾貼心人”活動為基礎，該縣在繼續推行“群眾貼心人”回村為民辦實事、創新“屋場貼心會”等群眾工作載體的同時，將城鄉村落和居民小區劃分為若干網格，充分整合治安防控、安全監管、環境監測、環衛管理、疫情防控等資源，建成覆蓋全域的社會治理網格。

全縣僅2021年上半年，1666名村（社區）網格員先后召開“屋場貼心會”3200多場次，累計上報事件49537起、排查矛盾糾紛476起，辦結率達99.38%。

該縣還將服務網格拓展至線上。其中，彭高鎮結合“我為群眾辦實事”實踐活動，創新打造老支書與網格員聯動的“老支書調解室”。村級老支書根據“互聯網+包戶制”工作微信群收集的群眾訴求，第一時間介入處置。60余起矛盾糾紛的妥善化解，見証了基層黨建網和社會治理網“雙網融合”實效。

信息化支撐：互聯互通破壁壘

“以往巡查企業全靠安監員實地走訪，現在進入平台一點鼠標，車間實時狀況及原材料庫存情況盡數掌握。”在上栗縣社會綜合治理信息中心，工作人員向記者介紹，“目前‘智慧安監’平台共接入煙花爆竹企業233家，通過布控視頻探頭、告警音響及溫濕度設備，實現了設備離線報警、超員和超溫濕度作業預警。我們還定期對預警信息數據進行分析，剖析問題症結並倒逼企業落實主體責任，進一步提高監管的實效性和針對性。”

致力於讓數據多跑路、讓干群少跑腿，該縣大刀闊斧推進數字化平台建設，投資7000余萬元建成“智慧安監”“智慧警務”“智慧城管”“智慧社區”等子平台，高標准建設175個縣鄉村三級綜治中心，上栗立體化、智能化防控體系正在悄然成型。

該縣強力推進村（社區）“雪亮工程”和“連村解紛”遠程平台應用。通過兩年努力，全縣10個鄉鎮已建設視頻點位1828個，應急廣播點位1283個，覆蓋所有村組。

社會化助力：共建共享促和諧

每當夜幕降臨，桐木鎮桐木社區的女子巡防隊隊員，便准時在集市上開展義務巡邏。隊員張福成介紹，這支享譽湘贛邊的“女子義務巡防隊”，16名成員全部來自桐木社區，已開展近800批次活動，為群眾辦實事160余件。

上栗按照“綜治領導、公安指導、鄉鎮牽頭、村級管理、公眾參與”原則，組建163支村級義務巡防隊伍，先后開展治安大巡防、護校安園、夏季安全守護行動等平安共建活動，有力助推警情、發案、學生溺水死亡事件“三下降”。

同時，以上栗縣志願者聯合會為龍頭，全力打造“法院+工會+志願者”的多元化矛盾糾紛化解機制。今年1至6月，上栗縣志願調解中心共收案765件，通知到位497件，調解成功205件，涉訴金額達2897萬元。（黎志文 許豫萍 記者 劉啟紅）

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