坐落於武夷山北麓五府山腳下的大坳水庫是上饒市一座大二型水庫，匯水面積達390平方公裡，總庫容2.76億立方米， 2010年被確定為上饒市中心城區飲用水源。2017年3月，規劃設計線路總長36.78公裡，投資3.75億元的大坳水庫引水工程建成通水，日供水規模可達36萬噸。從此，上饒市中心城區百萬市民喝上了清甜水。如何護好一湖清水，上饒以落實河長制為抓手，積極探索大坳水庫優質水資源、庫區優質生態資源的生態價值轉化，讓一湖清水轉化為滋潤上饒百萬市民的汩汩清泉，讓庫區人民群眾在生態環境保護中有了更多的獲得感和幸福感。

“一部法規”保護水資源

2019年1月1日，《上饒市大坳水庫飲用水水源保護條例》正式實施，作為上饒市第一部關於環境保護方面的地方性法規，對飲用水源地保護作了全面規定，大坳水庫飲用水源保護工作由此步入法治化、規范化的新軌道。為落實好《條例》，2020年11月上饒市政府出台《關於進一步做好大坳水庫飲用水源保護工作的意見》，提出了水質逐年提高的“三大目標”，即確保2020年優於2019年、力爭實現7個月甚至8個月是I類水﹔確保大坳水庫水質“十四五”期間不斷向好、年度水質以I類水為主、Ⅱ類水月份不斷減少、堅決杜絕Ⅲ類水﹔確保大坳水庫水質長期穩定優質、盡早實現全年I類水。

“目標明確后，我們確定了抓緊完成生活污水集中處理管網及終端建設並盡快投入運營﹔全面取締保護區內規模畜禽養殖﹔全面禁止庫區非法捕魚﹔實施庫區移民搬遷，嚴控水庫周邊建房﹔堅決拆除違章建筑﹔切實控制農業面源污染等19條舉措。”上饒市大坳水庫管理局負責人劉鋒說。據了解，通過全方位綜合管護，《條例》實施以來，大坳水庫出現了明顯變化：庫區群眾保護意識進一步增強﹔保護機制進一步健全，2019年，上饒成立了市大坳水庫飲用水源保護領導小組及辦公室牽頭抓總，統籌調度飲用水源各項保護工作，管水治水從“單打獨斗”轉為“協同作戰”﹔保護成效進一步彰顯，大坳水庫生態不斷優化，水質逐年向好向優，2021年1至10月全部是I類水質。

大坳水庫匯水面積390平方公裡，涉及廣信區、鉛山縣3個鄉鎮13個行政村。如何抓好水源治理這一系統工程？

“我們的治理方式簡單地說就是兩個統籌，統籌山水林田湖治理與統籌上下游、水面岸上、地上地下、集鎮村庄治理相結合。”劉鋒說。結合庫區實際，上饒積極探索“服水土”的大坳水庫治理方略，系統性推進大坳水庫水環境治理。秉持山水林田湖生命共同體理念，從生態系統整體性出發，把治水與治山、治林、治田有機結合起來，推進綜合治理、系統治理、源頭治理，全要素保護大坳水庫飲用水源。同時，堅持大坳水庫上下游、左右岸共同治理，地上地下、集鎮村庄保護優先，正確處理人與自然、人與水的關系，嚴守水資源、水環境、水生態紅線，加快形成節約水資源、保護水環境、涵養水生態的空間格局、產業結構、生產方式和消費模式，實現全流域、全區域統籌保護和協同發展，著力把大坳庫區打造成“綠色庫區”。

業態升級做活水文章

由於庫區生態保護范圍大、標准高，對庫區經濟發展限制較多，形成高標准保護和高質量發展的現實矛盾。為推動“綠水青山”與“金山銀山”相互轉化，庫區周邊鄉鎮政府依托大坳優美生態環境和純淨水資源，因地制宜，穩步推進產業結構轉型升級，深入實施大坳庫區品牌化戰略，努力把生態優勢轉化為發展優勢，走出了一條生態美、產業興、百姓富的綠色發展之路。

初冬時節，記者來到上饒市廣信區五府山鎮中華蜜蜂谷，隻見草木幽深、溪水清澈見底，山間野桂花競相綻放。沿溪而上，一個個方形的標准化蜂箱散落在溪流兩岸，綿延五公裡。“千萬別小看了這些蜂箱，這可是我家的‘綠色銀行’。”蜂農洪宗貴介紹，好生態出好蜜，他養殖中華蜜蜂300余群，蜂蜜售價高，還供不應求，一年純收入超過30萬元。

得益於庫區的良好的生態環境，目前五府山鎮共發展養殖中華蜜蜂6萬余群，年產蜂蜜60萬公斤，產值過億元，被譽為“中華蜜蜂之鄉”，建有“國家級中蜂（華中）保種場”，當地參與蜜蜂養殖的農戶超過1000戶，產業發展基礎扎實、前景廣闊。

大坳庫區好水產好米、好土種好菜、好山出好茶、好花出好蜜，庫區周邊鄉鎮積極引進品牌農業產業化龍頭企業，發展優質有機稻、有機蔬菜、有機茶等生態產品，通過“公司+合作社+農戶”的形式，開發“定制農業”“共享農業”新模式，加快農業產業結構向高端化轉型。五府山鎮種植有機稻6000畝、高山蔬菜1100畝、有機茶2000畝，鉛山縣英將鄉種植有機稻3200畝、有機茶3000畝，推出的“綠顏康”有機綠色蔬菜、“五府香米”等優質有機農產品直達城市餐桌，供不應求，畝產收益提高40%以上，實現人均年增收5000元以上。

同時，借鑒浙江千島湖的保水漁業模式，根據水體特定環境條件，結合水質檢測的數據，精准投放淨化水質的鰱、鳙等魚類，通過魚類濾食以降低水庫水體中的藻類和有機物質數量，有效預防與控制藻類水華發生，實現既保護水生態環境，又發展漁產業的雙贏目標。2019年，水庫投放鰱、鳙魚苗10萬斤，2020年又投放魚苗14萬斤，年均收益150萬元以上。（記者 呂玉璽）

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