18個領域228條措施 江西“一號工程”發力營商環境
開春伊始,江西各地把“營商環境優化升級”作為“一號工程”來抓。減環節、減時間、減費用﹔流程再造、改革集成﹔機制完善、服務提升。
圍繞服務企業全生命周期,江西出台《2022年江西省優化營商環境對標提升方案》,從18個領域,提出了228條舉措,力爭讓江西成為要素聚集的磁場、企業發展的沃土、投資興業的寶地,助力打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營商環境品牌,奮力實現高質量跨越式發展。
真情服務 變“企業干”為“一起干”
“辦事要有明確時效。”
“在招大引強的同時,要孵化本土企業。”
“政府的錢要用到刀刃上,政策要接地氣。”
……
這是近日南昌市紅谷灘區召開優化營商環境暨“紅谷連心會”中小企業專場座談會的現場。
一杯清茶,圍坐一圈,十余位企業負責人、紅谷灘區主要領導及有關職能部門負責人,不講套話,開門見山。
“我們召開‘紅谷連心會’,就是想聽聽大家有什麼想法、期盼和意見,希望大家敞開心扉,暢所欲言。”南昌市紅谷灘區委書記吳江輝的開場白,讓大家打開了話匣子。
南昌紅谷灘區設立“難事直通車”專窗,優化營商環境。圖為紅谷灘區行政審批局內展示封存的原審批印章。人民網 時雨攝
“希望政府在研發、辦公場所等方面有所支持,用好政策激發提升本土企業發展的積極性。”江西省跨境電商協會會長陳景宏帶著問題直奔主題。陳景宏扎根南昌紅谷灘創業11年,成立了將大數據應用於外貿行業的科技公司。目前,其公司已經投入2200多萬元用於科研,但仍覺得力不從心。
陳景宏的話音未落,紅谷灘區商務局局長洪姍現場答復:“在跨境電商等外貿行業,政府有著具體而實際的政策。希望能夠找個時間把我們的政策送到您的企業裡面去。”
由“企業干”變為“一起干”。“通過這次座談會,實現了政企更密切、更親近的溝通,也拓寬了政府服務企業的路徑。”紅谷灘區相關負責人表示。
近年來,以南昌紅谷灘區為代表,江西省各地拿出真情和熱情為企業服務,爭當全國政務服務滿意度一等省份。
“年前年后,政府各個部門單位為我們的事情忙前忙后,把企業的事當作自己的事,讓我們吃下了定心丸。”對於公司落戶樟樹市后的發展前景,江西迪賽諾制藥有限公司負責人充滿信心。
迪賽諾制藥是中國醫藥工業百強企業上海創諾醫藥集團的全資子公司,主要以生產抗病毒藥物為主。按照迪賽諾公司的產能布局,一批新的制劑將落地迪賽諾樟樹制劑國際化研發生產基地,迪賽諾公司希望盡快獲得環評、安評批復,從而盡早形成產能搶佔全球市場。
企業有訴求,政府有回應。1月24日,樟樹市市長帶頭,聯合工業園區、生態環境等19個部門協調推進新藥項目審批。
目前,該項目已提前完成技改立項,安評、環評手續預計3月底完成批復,確保企業項目如期投產。
在江西省贛州市經開區的一家汽車生產企業的車間裡,工人們正在作業。人民網 時雨攝
無獨有偶,在贛州市經開區,332名干部蹲點344個項目,與企業“同辦公、同吃住、同推進”,讓問題發現在一線、解決在一線。
當地還定期召開政企圓桌會、述職評議會和早餐會,向企業派駐首席服務員、科技特派員、上市輔導員。憑借良好的營商環境,贛州市經開區吸引了吉利、富士康等大項目相繼落地。
在過去的基礎上,江西各地把“營商環境優化升級”作為“一號工程”來抓,視企業家如同自己人,視企業事如同自己事,以真心、貼心、公心贏得企業信心。
便捷高效 企業辦事“最多跑一次”
營商環境好不好,市場主體感受最深、最有發言權。
“江西省委、省政府始終把營商環境作為一號改革工程抓在手上,格力項目落戶江西的過程中,好多事兒我們是真的‘沒有想到’。”近日,在江西省政府新聞辦召開的一場新聞發布會上,格力電器總裁助理王曉彬用兩個“沒有想到”表達了自己對江西營商環境的感受。
“真沒有想到項目推進這麼快,老區的干部這麼拼﹔可以說,江西贛州是用24小時不分晝夜的努力迎接格力落戶。”王曉彬說。
2020年4月份,格力剛剛來投資考察的時候,項目用地還是一片荒山,但是一個月后,贛州不僅完成了2000多畝土地征拆和“七通一平”,還修建了一條60米長的大道。
為了加快格力落地,贛州市南康區由1名區領導、多名科級干部和優秀干部成立工作專班,為格力提供全鏈條審批代辦等全方面的服務,項目一旦遇到問題,現場辦公第一時間解決。
“贛州速度”讓格力實現“加速跑”,位於贛州的基地也成為了格力全球十五大生產基地中落地最快、建設最快的基地。其中,一期空調項目首條生產線已進場安裝調試,計劃今年7月1日投產。
不僅項目落地塊,贛州的政務服務也讓王曉彬直呼“想不到”,“在老區,格力享受到了比肩大灣區的服務,政府對企業是有求必應、有叫必到。”
“贛州為企業提供全鏈條、全周期、全方位的服務保障,讓我們吃下了在江西長遠發展的定心丸。”王曉彬說。
和格力落戶江西贛州的歷程相同,寧德時代落戶江西宜春的經歷也讓宜春時代新能源科技有限公司常務副總經理施正感慨萬千。
項目從去年2月份開始接洽,12月正式開工。短短10個月創造了寧德時代項目投資新速度。
一天之內就幫企業辦好了公司營業執照,一個多月時間就完成了土地平整和相關手續報批……“宜春的全要素保障、全方位服務,讓我們感受到了投資江西的溫度。”施正說。
在江西省崇仁縣一家變電器制造企業內,工人們正在作業。該縣良好的營商環境吸引了眾多變電企業巨頭前來投資。人民網 時雨攝
格力落戶贛州和寧德時代選擇宜春,是近年來江西優化營商環境、深化“一件事一次辦”改革的縮影。
在樂平市,“贛服通”4.0版樂平分廳可辦事項由82項增至102項,依申請類事項90%以上項目納入市行政服務中心大廳辦理。
興國縣經開區推行“一對一代辦”的運行模式,企業隻需將相關材料交至服務中心窗口工作人員,后續工作將由工作人員全程幫辦代辦,助力園區企業辦事“最多跑一次”。
今年以來,南豐縣政務服務中心開展延時服務和預約服務,建設政務服務“一窗受理”,有效解決了群眾辦事平常沒時間、閑時沒處辦的困擾,實現政務服務365天“不打烊”。
……
江銅集團南昌高新產業園內的工人正在車間內作業。人民網 時雨攝
今年以來,在服務企業方面,江西“突出減環節、減時間、減費用”,特別是在企業開辦方面,明確推行“一網通辦、零成本、一日內辦結”,進一步打造“暖心爽心”的營商環境。
根據近期制定出台的《2022年江西省優化營商環境對標提升方案》,到2022年底,江西力爭營商環境排名2~3項指標進入全國標杆城市行列。
政策送上門 辦事不求人
感受到了江西“暖心爽心”營商環境的,不僅有格力、寧德時代這樣的大企業的管理者,還有更多中小微企業負責人。
“資金批下來了,感謝政府的幫助,要不然我們真是熬不過這個春節了。”近日,位於德安縣的臻藥堂藥業負責人通過電話向政務服務單位表示感謝。
春節前夕,臻藥堂有一筆貸款即將到期,而企業因資金周轉困難無法按期還款。得知企業遇到困難后,德安縣委主要負責人第一時間安排縣營商辦介入協調。分管營商環境工作的縣領導靠前服務,與公司董事長、企業所在地蒲亭鎮相關負責同志一道,前往園區、銀行、城發集團等有關部門咨詢融資政策,想方設法幫助企業爭取支持。經過多方反復溝通協調,最終在2022年春節前一天幫助企業落實了續貸和“過橋”資金,解決了企業的燃眉之急。
在新春伊始推出的營商環境改革“升級版”中,江西提出在政策“透明化”、競爭“公平化”等方面上下大功夫,推行“免申即享”“即申即享”“承諾兌現”機制。
劉春薺是南昌銀彤旅行社的負責人,目前承租了江西省機關事務管理局管理的房屋資產作為經營場所,主要經營國內旅游和票務代理等業務。
由於新冠肺炎疫情,銀彤旅行社在自2020年起的一年多時間裡都沒有什麼營業收入,面臨關門、員工解聘等窘境。
劉春薺回憶,旅行社的起死回生,政府減稅減費減租減息減支等惠企政策起了很大作用,“就拿租金來講,省管局當時為我們減免了3個月租金,雖然錢不多,但真是雪中送炭。”
到今年,江西已經連續三年出台減費降稅政策,為全省5.7萬戶服務業小微企業和個體工商戶減免房屋租金3.4億元,惠及5.7萬個市場主體。
辦事不求人,政策送上門。“前不久,省管局工作人員主動跟我們說,今年上半年還可以減免2個月租金,老租戶還可以享受免申即享的便利服務,暖心爽心的營商環境讓我們對未來發展更有信心。”劉春薺說。
據了解,2021年,包括房租在內,江西全年新增減稅降費242.81億元,辦理出口退(免)稅221.96億元,為制造業中小微企業辦理緩繳稅費32.53億元。
此外,江西省稅務部門還建立了減稅降費“直達快享”工作機制,確保稅費優惠政策紅利直達市場主體、直接惠企利民。
“今年,我們將開展政策找人專項行動,依托電子稅務局和‘贛稅行’服務平台,確保納稅人繳費人稅費優惠政策應享快享、應享盡享。”江西省稅務局黨委委員、總會計師傅曉東表示。
“減稅降費,直達快享”是江西提升營商環境的眾多舉措中的一個典型代表。從真情服務企業、為企業提供便捷高效的服務,到把政策送上門,虎年江西“營商環境優化升級一號工程”正在讓江西成為要素聚集的磁場。
“我們將全力抓好提升方案落實,讓江西成為企業發展的沃土、投資興業的寶地。”近日,在江西省政府新聞辦召開的新聞發布會上,江西省發改委相關負責人如是表示。
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