油茶是世界四大木本油料之一，也是中國特有的油料物種，自古有“油中珍品”之稱。

江西油茶，香飄萬家。2022年，全省油茶林總面積1550萬畝、高產油茶林面積800萬畝、產值有望突破500億元，油茶林面積、產量和產值均居全國第二。

如何讓豐富資源優勢變成產業優勢？江西的創新實踐是：以新發展理念引領江西油茶產業高質量發展，促進江西油茶產業質量效益穩步提高，為全省發揮了更大的經濟、社會和生態效益。

“如今，油茶產業已成為江西老表名副其實的‘搖錢樹’，推動鄉村振興的新引擎。”江西省林業局黨組書記、局長邱水文說。

高位推動 夯實產業基礎

2022年11月25日，全國首部專門為促進油茶產業發展制定的省級地方性法規——《江西省山茶油發展條例》經江西省第十三屆人民代表大會常務委員會第四十二次會議通過，於2023年1月1日起施行。該《條例》的正式出台，有力保障了我省油茶產業擴面提質，大幅提高山茶油產量和市場佔有率，實現了油茶產業發展從“有章可循”到“有法可依”。

推進油茶產業高質量發展，夯實油茶種植基礎是第一步。在贛南——贛州市堅持高位推動，由市委、市政府主要領導擔任油茶產業高質量發展領導小組組長，將油茶產業發展工作列入林長制年度考核和高質量發展考評內容。在贛西——新余市則形成了由市委書記帶頭，各縣區委（黨工委）、鄉鎮（辦）黨委書記及村黨支部書記都行動起來的“四級書記”抓油茶產業的垂直格局。

贛州、新余兩市的做法只是我省高位推動油茶產業發展的生動范例。近年來，省政府成立油茶產業高質量發展工作領導小組，統籌推進全省油茶產業發展工作。省林業局整合相關處室（單位）職能，設立油茶辦，具體推動落實油茶產業高質量發展各項任務。油茶重點設區市、縣（市、區）相繼建立油茶產業高質量發展工作議事協調機構，全省構建起了省市縣三級聯動的油茶產業發展工作機制，為推進油茶產業高質量發展提供了重要組織保障。

另外，我省還統籌地方財力、中央補助等多渠道資金，採取以獎代補、先建后補、貼息補助、擔保獎補等多種形式，支持油茶產業高質量發展。據不完全統計，全省62個縣（市、區）相繼出台配套資金，市、縣財政2020-2022年安排資金達5億元。

規劃先行 推進產業集聚

隆冬時節的贛鄱千山萬嶺，油茶花正競相綻放，花香四溢，沁人心脾。日前，筆者在贛州市的上猶、定南、信豐、安遠、於都等地走訪時發現，油茶產業已經成為贛州市山區老百姓增收的“致富樹”，也成為贛州市冉冉升起的新興產業。

如何讓油茶產業在全省有序發展，而不是野蠻生長，從而讓這片紅土地煥發勃勃生機？答案是——規劃。

油茶要發展，規劃要先行。2022年11月，省林業局印發了《江西省油茶生產三年行動方案（2023-2025年）》，對今后三年的油茶生產任務做了總體布局和落實，並出台了強有力的政策、資金、技術上的保障，也加強了油茶生產工作的考核監督，為推動我省油茶產業高質量發展“三千工程”目標的實現打好基礎。

近年來，贛州市把油茶和食品產業發展有機整合，納入《贛州市“十四五”制造業高質量發展規劃》，高起點謀劃制定油茶產業發展三年行動方案，高標准推進油茶資源培育和茶油精深加工，促進茶油品類多元化，副產品多樣化、高產值化，建、延、補、強產業鏈條。同時，把茶油加工作坊作為全市小作坊示范創建的重點對象，明確標准、爭取資金、加強補貼，通過示范創建工作引領和帶動茶油加工點轉型升級。

上饒市出台了《關於推動油茶產業高質量發展的實施方案》，並且該市所有縣(市、區)都印發了相應的實施辦法或方案，出台了油茶產業扶持政策。為制訂長遠目標，上饒市編制了《上饒市油茶產業高質量“十四五”發展規劃（2021-2025）》，並起草了《上饒市油茶產業高質量發展年度考核辦法》，從2022年起對油茶產業進行年度考核。

新余市出台了《支持油茶產業發展三十條措施》，圍繞“擴面積、提質量、增產能、拓市場”的總基調，從資金、政策、人才等方面給予大力傾斜，明確提出了三個“30”目標，力爭到2025年，實現全市經營規模500畝以上的重點油茶經營主體在30家左右，全市油茶林面積達30萬畝左右，全市油茶綜合產值突破30億元。

近年來，省政府相繼出台《關於加快油茶產業發展的意見》《關於推動油茶產業高質量發展的意見》等一系列促進油茶產業發展文件，明確提出千家油茶種植大戶、千萬畝高產油茶、千億元油茶產值的油茶產業“三千工程”發展目標，各設區市、縣（市、區）陸續出台配套政策措施，為全省油茶產業高質量發展提供了接續向前的強大動力。

做優平台 強化技術支撐

2022年12月22日，冬至。筆者來到於都縣仙下鄉富坑村鐘繼紅夫妻的百畝油茶種植基地。當天，恰好有省林業局和贛州市林業局的技術人員在基地開展技術指導。“2020年，我的園子裡的油茶鮮果產量每畝為260公斤左右，2021年、2022年連續兩年畝產鮮果突破500公斤，比2020年差不多要翻一番了。”說起油茶產量的不斷攀高，鐘繼紅難掩內心的喜悅：“感謝黨和政府給我們搭建發展油茶的平台，要政策有政策，要資金有資金，要技術有技術，我家的收入一年比一年高，油茶樹真的成了我們一家人的‘致富樹’。”

科技是產業發展的最強動力，為解決油茶種植產量不高、技術推廣服務不深入、不普及、不專業的問題，省林業局出台了《江西省油茶資源高質量培育建設指南》，並開發上線了“江西林技通”，通過健全省市縣三級林業科技推廣系統，統一油茶種植技術標准，在全省培養了一大批基層技術骨干和鄉土專家，搭建了專家與林農實時、在線交流平台，打通了油茶科技推廣服務的“最后一公裡”。

經過近10年的探索實踐，我省建立了統一規劃、統一整地、統一標准、統一苗木、統一種植和分戶管理的“五統一分”油茶種植管理的發展經營模式。“五統一分”的模式有效破解了“茶油好喝，樹難栽”的問題，讓林農真正得實惠，為我省油茶產業高質量發展提供了實踐案例。

發展油茶產業，我省除了“五統一分”模式外，還有“公司+基地+農戶”“國有林場+農戶”“公司+合作社+基地”等多種油茶經營模式也在實踐中應運而生。

近年來，我省立足優勢，通過創建示范基地、創新開發模式、創立茶油品牌，強力推進油茶產業發展，形成了集種植、加工、銷售、旅游於一體的油茶產業融合發展體系。

打響品牌 提升發展質量

“酒香也怕巷子深”，有了好產品，也要會營銷。近年來，我省全面打響江西山茶油品牌和企業知名品牌，提升全省茶油品牌影響力。

為了擴大“江西山茶油”的品牌影響力，日前，我省接連上演了兩場大戲：一是“江西山茶油”公用品牌高鐵列車冠名首發儀式在南昌西站舉行。“江西山茶油”高鐵冠名列車必將進一步擴大“江西山茶油”的品牌知名度和美譽度，必將讓“江西山茶油”走進更多老百姓的家庭，走上餐桌，推動江西茶油產業的高質量發展。二是“首屆江西油茶文化節”在贛州市南康區舉行，該活動有效串聯油茶產業發展的上下游，搭建了江西省油茶產業與各地經濟文化交流合作平台。

“江西山茶油”如此走紅，靠的是區域化布局、標准化生產、產業化經營、規模化發展和品牌化引領，“江西山茶油，贛出好茶油”逐漸得到了消費者認可。其中“源森”和“恩泉”等5個商標榮獲中國馳名商標稱號﹔綠源油脂、恩泉油脂等11家企業獲評2020年中國油茶產業“百強企業”，新田岸、天玉、友尼寶等3家企業產品獲評2020年中國茶油“十大知名品牌”。特別是贛南茶油品牌連續4年登上“中國地理標志產品區域品牌百強榜”，被列入中國首批農產品地域品牌，品牌價值66.85億元。

數據顯示，我省目前擁有油茶加工企業達280多家，其中規模以上油茶加工企業24家、國家林業重點龍頭企業12家、省級林業龍頭企業74家。近年來，省林業局經過多年不懈的努力，江西油茶產業實現了從“原始積累”到“加速起飛”的新跨越，以“江西山茶油”公用品牌為引領，區域特色品牌、企業知名品牌為一體的“江西山茶油”品牌體系基本形成。

產業發展得好，全靠產業“鏈”得牢。我省油茶產業在高質量發展中大顯身手，帶動種苗、栽植、加工、銷售、包裝、運輸以及農資供應等關聯產業，不論從規模、產量還是產值，抑或是產業鏈延伸，都實現了油茶一二三產業融合發展。

“小油茶成就大產業”，油茶產業是江西的特色產業、富民產業，並促進了種植、加工及文化營銷三產融合，助推了江西創建現代林業產業示范省建設。油茶產業已然成為我省推進鄉村振興的新引擎。

乘勢而上 開創發展新局面

油茶是江西的品牌、江西的特色，溫潤的氣候，充沛的雨量和充足的光照，讓江西成為適宜油茶生長的黃金地帶，加上2300多年的栽培歷史，更是當之無愧的全國油茶原生區和中心產區。

作為江西老表致富增收、鄉村振興的示范產業，江西油茶產業發展告別了“原始積累”，已實現了“規模數量增長”向“質量效益增加”的新跨越。

下一步，我省將以貫徹落實《江西省山茶油發展條例》為抓手，重點圍繞擴大油茶種植規模、提高油茶生產能力，實現我省油茶產業“三千工程”發展目標，進一步統籌各方力量破解油茶產業發展中的痛點問題，規范江西省山茶油市場、提高江西山茶油公用品牌社會影響力和市場競爭力，穩步推進油茶產業高質量發展。

——延長產業鏈，提高附加值。進一步推廣“龍頭企業+合作社+農戶”經營模式，大力引進茶油加工企業推動精深加工，進一步加快茶油保健品、茶皂素提取等技術引進，提高產品附加值。

——提升價值鏈，增強競爭力。加快建設“江西山茶油”區域公用品牌，建立油茶籽和茶油收儲和交易市場，健全產業體系，增強發展動力。

——打造供給鏈，貫通產供銷。做大做強油茶產業市場，形成種植一體化、產供銷一條龍的經營體系。同時，加大油茶良種選育、精深加工、機械裝備等研發力度，加強技術指導和培訓，強化油茶生產科技支撐﹔加強示范引領，積極創建國家油茶重點示范縣，支持培育油茶種植大戶，建設高產油茶示范基地，全面提升全省油茶經營水平。

小小油茶果，富民大產業。隨著《江西省山茶油發展條例》的出台和實施，在全面建設社會主義現代化江西的新征程上，我省油茶產業的發展道路必將越走越寬！

（施茂寅 蔡德毓 劉小虎 鐘南清）

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