今年3月22日是第三十二屆“世界水日”，3月22日至28日是第三十七屆“中國水周”，也是第六屆“江西省河湖保護活動周”。聯合國確定今年“世界水日”主題為“以水促和平”，我國紀念“世界水日”“中國水周”活動主題為“精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源”。開展“世界水日”“中國水周”“江西省河湖保護活動周”宣傳，對於進一步強化水資源剛性約束，大力提高水資源利用效率，營造全社會愛水、惜水、節水、護水良好氛圍具有重要意義。

水資源是經濟社會發展的基礎性、先導性、控制性要素，珍惜水資源、保護水資源，是保障人類生存、促進經濟社會可持續發展、保護生態環境的重要途徑。2014年3月，習近平總書記站在實現中華民族永續發展的戰略高度，提出了“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，深刻揭示治水內在規律和本質要求。十年來，在習近平總書記科學治水思路的引領下，我省以系統思維統籌水的全過程治理，推進治水管水從粗放用水向節水減排轉變，從供水管理向需水管理轉變，人水關系逐步向和諧共生邁進。十年來，按照“四水四定”原則，我省深入實施國家節水行動，累計建成縣域節水型社會建設達標縣（區）62個，累計建成各類節水載體1.4萬余個，水資源利用效率顯著提升。十年來，我省連續5年獲得國務院實行最嚴格水資源管理制度考核優秀，全面推行應用取水許可電子証照，縣級以上城市重要飲用水水源地安全保障達標建設穩步鞏固，水權交易從無到有，技術規范、管理制度和交易平台建設取得重大突破，水資源管理水平不斷提升。十年來，全省地區生產總值從1.57萬億元提升至3.22萬億元，但用水總量始終穩定在260億立方米左右，萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量下降率分別為55.2%、61.4%，降率領跑全國，農田灌溉水有效利用系數從0.478提高至0.538，水資源節約集約高效利用有力支撐了我省經濟社會高質量發展。

今年是中華人民共和國成立75周年，是習近平總書記發表保障國家水安全重要講話10周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，管好用好水資源、保障水安全意義重大。要全面貫徹落實習近平總書記關於治水的重要論述精神以及考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，緊緊圍繞打造“三大高地”，實施“五大戰略”，堅持把提升水資源節約集約利用能力貫穿經濟社會發展全過程，切實走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態明顯改善的節約集約發展之路。

強化剛性約束，管控好水資源。落實國務院最嚴格水資源管理制度，加快推動建立我省水資源剛性約束制度。規范水資源論証、節水評價和取水許可管理，完善取水監測計量體系和取用水統計等監管措施。制定跨設區市江河流域水資源調度方案和年度調度計劃，嚴格調度計劃執行。健全生態流量預警機制，嚴格水利水電工程下泄流量控制，保障河道生態流量。實施用水定額和計劃用水管理，及時修訂發布我省主要行業以及地方特色用水定額，推進全省年用水量1萬立方米及以上工業和服務業計劃用水管理全覆蓋。落實地下水管控指標要求，提升地下水監測和數據分析應用能力，嚴厲打擊非法取用地下水行為，推進地下水管理與保護。全面建立“地表+地下”“流域+區域”的硬指標體系，切實管理好水資源。

推動改革創新，利用好水資源。建立覆蓋省市縣三級行政區域用水總量和強度雙控目標，嚴守用水總量在262億立方米以內，以水而定，量水而行，推動用水方式深刻轉變。深入推進農業水價綜合改革，持續鞏固提升改革成果。持續推進水權交易、再生水利用配置試點、合同節水等改革創新工作。探索推進“節水貸”等金融服務、水土保持生態產品價值實現機制。加快鄱陽湖水利樞紐工程、樂平水利樞紐工程建設，力爭環鄱陽湖水資源配置工程、長江干堤江西段防洪能力提升工程等重大項目前期實現質的突破。扎實推進數字孿生水利建設，加快數字孿生潦河水網建設先行先試，大力推進贛撫平原、西坑、黃泥埠等數字孿生灌區試點建設。加快完善工業企業、園區污水處理設施建設，穩步推進廢水循環利用改造升級，確保工業廢水達標排放，提升工業污水資源化利用水平。全面規范“總量控制+改革創新”“優化配置+循環利用”的硬手段管理，切實利用好水資源。

實施節約戰略，節約好水資源。抓好《節約用水條例》宣傳貫徹，擰緊全社會、各行業節約用水的“水龍頭”。踐行南方豐水地區“節水就是開源、節水就是增效、節水就是減排、節水就是降損”理念，加快推進贛撫平原、袁惠渠、潦河、白雲山、錦北等“十四五”大中型灌區續建配套與節水改造、灌區工程與高標准農田有效銜接，全面推進解決農田灌溉“最后一公裡”問題攻堅行動，切實解決群眾“急難愁盼”的灌溉問題。持續推動工業節水技術改造，開展省級節水型標杆園區創建，減少企業園區污水排放。加快推進供水設施建設改造，進一步降低全省城市公共供水管網漏損率，提高供水水質。推動城鎮居民家庭節水，推廣普及水效標識和節水型用水器具。全面採取“農業+工業+城鎮”的硬措施方法，切實節約好水資源。

堅持系統治理，保護好水資源。持續推進“五河兩岸一湖一江”全流域治理，加快推進幸福河湖建設，打造幸福河湖建設“江西品牌”。嚴格水域岸線空間管控，縱深推進河湖“清四亂”三年攻堅行動和水庫“清四亂”，持續開展“清河行動”。制定並動態調整省市縣三級飲用水水源地名錄，強化水源地安全評估，加快推進縣級以上城市應急備用水源地建設。深化“三縱五橫”監管體系，加快推進水土流失治理，減少水土流失存量，提高水土流失治理質量。全面構建“水資源+水環境+水生態”的保護格局，切實保護好水資源。

昂揚奮進新征程，大抓落實促發展。我們要深入踐行習近平總書記“十六字”治水思路和關於治水的重要論述精神，堅持人與自然是生命共同體的理念，自覺推動水資源利用方式根本性轉變，統籌水資源與經濟社會發展，精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源，全面提升水資源節約集約利用能力，以實現人水和諧為目標的水利高質量發展新成效，為奮力譜寫中國式現代化江西篇章作出新的更大貢獻。

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