聚焦2025江西省兩會
羅傳彬委員:探索水生態產品價值實現路徑 將生態優勢轉化為發展優勢
2025年是全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神的關鍵之年,也是“十四五”規劃收官之年、“十五五”謀劃之年。2025江西省兩會期間,就如何以更實舉措進一步全面深化改革,推動高質量發展取得新成效,江西省政協委員,江西省水利廳黨組書記、廳長羅傳彬接受了人民網專訪。
人民網:作為一名江西省政協委員,今年省兩會,您更關注什麼話題?帶來了什麼提案?
羅傳彬:今年省兩會我特別關注如何以進一步全面深化改革作為助推經濟社會發展全面綠色轉型,所以我帶來的提案是《關於做好水生態產品價值實現多點突破的建議》。
綠色生態是江西最大財富、最大優勢、最大品牌,如何拓寬“兩山”轉化通道和途徑,將生態優勢轉化為發展優勢是我省當前和今后一個時期的重要任務。當前,江西水利正在探索開展水生態產品價值實現工作,水保碳匯交易、節水貸等水生態產品價值實現取得突破,但仍存在科技支撐不強、運作機制不全、社會認知不足等弱項。就此提出以下建議:
持續加大政策支持力度。政府加大對水生態產品價值實現的支持力度,在政策、資金、技術等方面給予更多支持和傾斜。可以探索建立水生態產品價值實現專項基金,用於支持水生態產品開發和經營等。
持續提升科技支撐水平。行業主管部門加強與高校、科研院所的交流合作,推動水生態產品價值實現的協同創新。特別是探索建立健全規范的實物量估算與價值核算技術標准規范,夯實水生態產品價值實現的科技支撐水平,提升行業公信力。
持續健全市場化運作機制。加快建立和完善水生態產品市場化運作機制,推動建立水生態產品交易平台,完善交易規則和標准。同時,加強對水生態產品交易市場的監管和管理,確保市場公平、公正、透明。
持續提高社會認知度、參與度。加強對水生態產品價值實現的宣傳和科普力度,通過舉辦展覽、講座、媒體宣傳等方式,向公眾普及水生態產品價值實現的重要性和意義,提高社會對水生態產品價值的認知度,鼓勵更多社會資本參與其中,真正將生態優勢轉化為發展優勢。
人民網:科技創新是今年省兩會的熱詞,請您說一說,江西省水利廳如何從實際出發,以科技賦能守護江河安瀾,推動江西“智慧水利”建設?
羅傳彬:我們將抓緊省兩會部署的各項工作落實,聚焦水利科技創新,持續加大科技賦能,發展水利新質生產力,為奮力譜寫中國式現代化江西篇章貢獻水利力量。
智慧防御提檔升級。推進實施江西省數字孿生水利“天空地水工”一體化監測感知夯基提能行動,加快構建雨水情監測預報“三道防線”,加快完善責任落實、決策支持、調度指揮“三位一體”的水旱災害防御工作體系,牢牢守住水旱災害防御底線。
智慧水網縱深推進。加快推進數字孿生峽江水利樞紐工程、數字孿生樂安河、數字孿生康山蓄滯洪區建設,開展西坑、黃泥埠數字孿生灌區試點,新改建大中型灌區同步推進數字化建設和智慧化應用,全省現代化水庫運行管理矩陣先行先試形成可復制、可推廣的經驗模式,扎實推進全省水網建設取得新的更大成效。
智慧成果多維轉化。對標《中共江西省委關於貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現代化江西篇章的決定》精神,謀劃實施好水利領域改革舉措。持續打造“江小惜”節水科普品牌,全面推進科普“四寶”多元傳播格局。用好3家省重點實驗室,輻射帶動重點領域科研攻關和成果轉化。
人民網:今年是“十四五”規劃收官之年,高質量發展是奮力譜寫中國式現代化江西篇章的首要任務。請您介紹一下,江西省水利廳將如何落實水利高質量發展各項重點任務,助力“十四五”目標高質量收官?
羅傳彬:水利是實現高質量發展的基礎性支撐和重要帶動力量,我們將從三個方面推動水利高質量發展,助力“十四五”目標高質量收官。
一是以“保安瀾”為本,為高質量發展夯實根基。深刻認識有效應對極端天氣的嚴峻挑戰,加快完善水旱災害防御“三大體系”,加強蓄滯洪區管理,推進堤防保險工作,加快山洪災害易發區測雨雷達組網,做好監測預警與庫容挖潛,更好統籌發展和安全。用心用情用力解決群眾急難愁盼問題,實現全省農村自來水普及率94%、規模化供水工程農村人口覆蓋率80%。基本解決農田灌溉“最后一公裡”問題。
二是以“促增長”為要,為高質量發展蓄勢賦能。堅定不移抓項目,搶抓機遇,科學謀劃,在全省梳理一批“兩重”水利項目,為申報超長期特別國債打好基礎。建成梅江灌區、大坳灌區,加快樂平水利樞紐、康山蓄滯洪區等項目建設,開工井岡灌區、鄱陽湖區重點圩堤治理等項目,全力推進鄱陽湖水利樞紐工程建設,推進實施新一輪病險水庫除險加固項目,著力推動長江干堤江西段防洪能力提升、環鄱陽湖水資源配置等一批重大工程前期工作取得突破。推進省市縣水網融合發展,推進贛州市級水網先導區建設,做好江西水網與區域水網、國家骨干網的合理銜接。持續推進幸福河湖建設,強化生態流量管理,建成30條生態清潔型小流域。
三是以“抓改革”為重,為高質量發展激發活力。進一步全面深化水利改革,落細落小落實各項水利任務。推進水利基礎設施投資信托基金(REITs)落地,在水生態產品價值實現上全面發力、多點突破,水土保持碳匯交易再上新台階,努力在數字孿生水網、水經濟、水生態產品價值實現機制等方面形成更多江西經驗、江西模式,把全省進一步全面深化改革的美好藍圖變成現實。
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