近日，一封跨越千裡的感謝信從廣東飛抵江西吉安。廣東堅基實業集團總裁劉海峰在信中寫道：“感謝吉安市應急管理局的跨前一步主動服務，專業服務和高效行動讓我們企業避免了停產危機，順利推進了擴建項目。”

這封感謝信的背后，是吉安市應急管理局積極推行“專班對接+容缺預審+並聯辦理”服務模式，變“被動受理”為“主動服務”的生動實踐，也是吉安市持續優化營商環境、助力企業高質量發展的縮影。

2024年7月，遂川縣車元坳石英岩礦開採至許可標高臨界點，廣東堅基實業集團旗下的遂川縣堅基礦業有限公司急需啟動礦山擴建工程，以持續供應礦石原材料、保障產能。然而，礦山擴建工程的安全設施設計事項，涉及礦山的現狀整改、設計、踏勘、專家評審等多個環節，標准嚴、要求高，企業往往無從下手，耗時長，少則幾個月，多則幾年。若按照常規申辦，企業將面臨停產待建的嚴峻局面。

“如果安全設施設計審查不能及時通過，企業將面臨巨大的經濟損失，甚至可能影響整個產業鏈的穩定。”遂川縣堅基礦業有限公司負責人表示。

得知企業困境后，吉安市應急管理局提前介入，主動靠前服務。局長李良賓帶隊成立攻堅專班，先后多次深入礦區一線辦公，打出服務“組合拳”：橫向聯動相關職能部門組建“服務聯盟”，多次召開研討會議，推動形成科學可行的項目實施方案﹔內部建立“日跟蹤、周會商”推進機制，按節點為企業梳理審批關鍵節點流程圖，安排專人主動對接、實時跟進，全程指導企業做好報審工作。

礦山擴建工程的安全設施設計審查需通過國家礦山安全監察部門組織的專家評審，這是審批流程中的關鍵一環。為此，李良賓會同遂川縣主要領導，專程趕赴北京，向國家礦山安全監察部門專題匯報企業擴建工程的進展情況、長遠規劃以及面臨的困難。

“我們不僅帶了詳細的申報材料，還准備了完備的地質數據和設計方案，就是要用專業性和責任心取得上級部門的支持。”李良賓回憶道。經過多次溝通和協調，吉安市應急管理局的工作作風和企業的設計方案、安全投入終於獲得國家礦山安全監察部門的認可，開通評審綠色通道。

組織礦山領域專家到企業現場勘查。賴游成攝

為確保擴建安全設施設計一次性過審，2025年春節前夕，吉安市應急管理局礦山監管人員再次帶領礦山領域專家進行現場實地勘察，從技術、設備、施工等多個維度，給企業提供咨詢服務、技術支持以及專業建議，積極幫助企業優化設計方案。

2025年3月6日，遂川縣車元坳石英岩礦擴建工程安全設施設計順利通過國家礦山安全監察部門組織的專家評審，為企業擴建工程正式實施奠定了堅實的基礎。

這場政企雙向奔赴的背后，是吉安持續優化營商環境的生動注腳。作為當地培育壯大千億產業集群攻堅戰的重點產業和硅基新材料產業龍頭企業，遂川縣堅基礦業有限公司自2015年落戶遂川以來，已形成年產50萬噸高端硅材料的產能規模，市場份額連續多年領跑全國。

“安全服務發展、安全保障發展，企業的隱患點、發展堵點都是我們工作的著力點。”李良賓表示，該局優化行政審批流程，創新“執法+服務”融合模式，推動“吉事即辦”服務品牌提質升級，不斷提升“監管+服務”質效，實現以安全服務之“實”促營商環境之“優”。2024年，吉安市聘請安全技術專家對810多家企業開展執法服務，指導整改問題隱患3400余條。（郭知武、周美燕、陳新）

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