“双重保险”帮扶贫困群众渡难关

“去年我的独子意外丧生，扔下一对年幼儿女。而我是一名残疾人，因社保缴纳期限未满15年，不能领退休工资，全家的生活越来越艰难。”近日，万年县裴梅镇黄墩村61岁村民谢洪向本报“党报帮你办”栏目求助，希望地方政府予以帮扶，让他渡过难关。

谢洪介绍，他曾受聘于万年县医药公司，退休时受相关因素影响，社保缴纳期限未达到最低标准15年。今年起，他要连续4年共补缴5万余元社保，直到65岁才可开始领取退休工资。谢洪希望，社保部门能允许他一次性补缴4年社保，早日领取退休金，安享晚年。可他多次与万年县社保部门沟通此事，均未如愿。

一次性补缴社保的愿望未能实现，他只得求助村、镇，希望申请低保救济，可是又遭到拒绝。相关部门的理由是他享有社保退休工资，不符合申办低保或困难人员救济条件。谢洪表示，相关镇、村干部并未开展调查核实工作，并不知道他还没有开始领取退休工资，他的生活越来越困难。

在记者反馈后，4月8日上午，裴梅镇副镇长王卫国携黄墩村干部再次前往谢洪家调查，证实了谢洪的困难情况。王卫国说，此前相关镇、村干部在受理谢洪的求助中，确实存在工作马虎、不细致的情况，让他受到了伤害。对此，王卫国代表镇里向他深表歉意。

就如何解决谢洪的诉求，王卫国给出两个方案：首先根据本人意愿，协助其再次咨询县社保局，可否因其困难情况，允许他补缴社保？其次，镇里依规帮他及老伴申请低保及“防贫保”救助。

4月8日上午，王卫国陪同谢洪来到万年县社保局咨询，副局长柴进良告诉记者，根据当前《社保法》的规定，像谢洪这种情况的投保人，并不允许其数年社保一次性并缴，只能按规定逐年缴纳。虽然谢洪生活有困难，但社保部门不具备“变通”的操作空间。

4月8日下午，王卫国告诉记者，因谢洪的孙儿、孙女及儿媳户口落在其他乡镇，仅有他和老伴两人户口在裴梅镇。目前，镇里已按程序为谢洪夫妇申请了低保待遇，同时将他们列入下一步“防贫保”保障对象。

据王卫国介绍，“防贫保”是建立临贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的精准防贫机制，是将商业保险的机制引入政府扶贫防贫工作中，通过政府出资、市场化运作的方式，确保政府精准防贫工作公开透明、持续有序地开展，充分发挥保险的保障作用，防止新增贫困人群或返贫人群的增多。根据上级部门规定，万年县已购买了防贫保险，“防贫保”保障对象将覆盖全县农村居民，切实为贫困户或困难人群筑牢保障墙。目前，该县根据上级文件要求，正在制订相关实施办法。待实施办法出台后，谢洪将成为该县首批“防贫保”保障对象之一。（童梦宁）