乐平“改”出农村新面貌

全面消除118个村集体经济“空壳村”，超标完成高标准农田建设任务，荣获全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀单位……一连串实打实的成绩，彰显着乐平农业农村改革发展的新气象。近年来，乐平市始终把深化农村改革作为推进农业农村现代化的根本动力，围绕提升群众获得感、幸福感，集中力量解决产业不强、环境不美、机制不活等问题，仅今年就启动27项农村改革，释放出乡村全面振兴的澎湃动力。

乡村要振兴，产业是关键。乐平市将发展扶贫产业壮大村集体经济、坚决打赢脱贫攻坚战等作为当前农业农村改革的重点，在政策引导、项目扶持、招商引资、贷款融资、利益分成等方面制定出台多项改革举措，全力助农增收。该市偏远乡镇十里岗镇作为农村产业改革“急先锋”，深入推进农村集体产权制度改革，通过资产入股、务工就业、分红受益、奖励生产等形式，扭紧贫困户、种植户和合作社利益联结链条，引进外商签订优质供种、保价收购协议，将白莲种植作为全镇主导产业做大做强。和十里岗镇一样，乐平市其他乡镇特色产业也纷纷涌现，形成了礼林食用菌、高家白茶、镇桥蔬菜、双田富硒米等“一村一品”“一镇多业”格局，带动了乡村产业兴旺。

如果说产业发展，让乐平的十里岗镇实现了新发展，而针对全域旅游和乡村人居环境治理进行的改革，则让山区小镇洪岩镇的好风景也有了“好钱景”。洪岩镇以“全域化旅游、泛产业融合”理念为指导，以改善人居环境、提升群众幸福感为落脚点，做大做强“醉美洪岩”品牌。（下转第3版） （上接第1版）同时，大力实施物联网智慧小镇、清溪河综合治理、排污水网改造等项目，打造了盘龙山、陈冲坞、罗家洲、小坑村等一批环境优美的秀美乡村。如今的洪岩镇，旅游道路出镇通村，徽派民居与山水融为一体。目前，乐平市通过积极推行城乡环卫一体化和第三方治理运行机制，初步实现“一把扫帚扫到底、一个项目管全域”，小二型以上水库全部完成畜禽规模退养，全年空气优良天数达到90%以上。

农村改革越深入，对乡镇基层政务服务能力要求就越高。对此，乐平市将产业大镇涌山镇作为机构改革试点，大力推行基层政务服务和行政审批全覆盖。涌山镇党委、政府将下设的室股站所重新编成“一办七局”，除党政办公室属于主要对内的综合性机构外，其余全部以对外服务为主，全面承接县级14个部门158项审批管理权限。2019年，该镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。涌山镇改革经验带动了其他乡镇改革，目前乐平市18个乡镇街道全部完成机构改革，实现政务服务和行政审批事项全覆盖，广大农村群众办事不出村、办证不出镇，在家门口就坐上了服务“快车”。 （记者邱西颖 通讯员朱媛媛、王斌）